日期：2021年12月

計畫主持人：江文基Jiang, Wun-Ji

研究人員：李淳Lee, Roy Chun、江文基Jiang, Wun-Ji、李宜靜Li, Yi-Ching

此次研究以2017年《臺商經貿投資白皮書─泰國篇》報告為基礎，綜整近年泰國整體經貿、投資環境改變，並針對美中貿易戰與後疫情時期臺泰雙邊合作前景進行探討。同時，本研究也透過訪談方式，從在泰國臺商之觀點，提出對泰國經貿及投資主管機關之建言，藉此更新上一版研究之內容及政策建議，以確切反映在泰我商面對近來全球經貿環境變化之實際需求。

總體經商環境重要性方面，泰國經濟成長具備中長期可望恢復成長動能、擁有良好的地理位置及完善的交通網絡、鄰近東協CLMV與中國等優勢，且經商環境持續改善，此外泰國對外積極佈署貿易協定網絡，亦是外商在亞太地區重要投資目標，皆能突顯泰國在亞太地區之重要性。

針對臺泰雙邊貿易，臺泰雙邊進出口貿易維持穩定，2017年後泰國對臺灣之出口維持在39億美元上下，自臺灣進口金額則維持在80億美元以上，臺泰雙邊政策之推動與互補可能是重要關鍵之一。此外，相較於2016年，泰國自臺灣之進口更集中於電子及電機設備；臺灣自泰國之進口亦集中於電子及電機設備和機械設備。投資方面，臺商近10年對泰國投資主要業別包括：電子零組件製造業（光電材料製造、印刷電路板製造）（9.28億美元，41.04%）；金融保險業（金融控股）（5.85億美元，25.87%）；電力設備及配備製造業（電池、輸配電機械）（1.54億美元，6.81%），且臺商對泰國之投資吻合泰國政策目標，可促進當地產業發展。

臺商在泰國投資對泰國經濟之貢獻主要包括：（1）臺商投資推動泰國經濟發展，且有助於產業的轉型升級和人力資本的提升；（2）協助產業在地供應鏈成型、促進其製造業出口並創造大量就業機會、驅動泰國產業轉型升級；（3）新創產業服務引進優良的臺灣技術，呼應泰國數位創新政策；（4）推動技職教育、培育產學合作人才，協助提升泰國人力資源素質。

最後，本研究整理在泰台商所面臨到的議題包括六大面向：（1）法律規範體系與程序議題；（2）貿易議題；（3）投資議題；（4）勞動與人力資源議題；（5）稅務議題；（6）基礎設施等議題。本研究針對每個議題對泰國政府單位之建議事項簡要說明如下，具體內容請參考本研究分析結果。

法律規範體系與程序議題

l  加強法制改革並降低法令規範之模糊空間

l  提升法規改革諮詢程序之透明度

l  簡化工業產品進口之認證程序

l  持續加強官方英文版公告法規細則之文件

貿易議題

l  降低雙邊關稅障礙以強化雙邊經貿往來

l  改善關稅相關法規程序之透明度，降低貿易通關成本和不確定性

l  公告清楚且透明之關務技術性準則，降低進出口業者發生非故意或技術性疏失情況

l  放寬政府採購對外商之限制

投資議題

l  加速放寬對外商投資經營之產業別和持股限制

l  放寬外資租賃土地和建築物之期間限制，以提升其長期投資意願

l  更新雙邊投資保障協定以強化對臺商投資權益之保障

l  擴大投資獎勵措施適用範圍

l  降低中小企業融資障礙

勞動與人力資源議題

l  強化專業人才培訓與臺泰人才交流，以滿足泰國發展之人才需求

l  放寬智慧簽證範圍，促進更廣泛人才進駐泰國

l  簡化工作證之審請流程

l  明確對工作之定義，放寬商務旅行須申請工作證之要求

l  放寬公司聘請臺灣實習生之4:1原則規定

l  放寬中小企業工作許可證之資助擔保需200萬泰銖全額資本的泰國公司之規定

稅務議題

l  調降稅率、簡化程序及擴大投資優惠範圍

l  明確的事前稅務裁定報告及對法律一致的解釋

l  延長新創公司優惠及明確的獎勵措施

基礎設施等議題

l  透過公私部門合作加強運用本地臺商力量強化各項基礎建設

l  加速完善網路基礎設施之品質，改善網際網路普及度

英文：https://web.wtocenter.org.tw/EN/Page?nid=145&pid=387938