日期:2020年12月
計畫主持人:顏慧欣 Yen, Huai-Shing
協同主持人:李淳 Lee, Roy Chun
研究人員:楊書菲 Yang, Shu-Fei 、高君逸 Kao, Chun-I、鄭昀欣Cheng, Yun-Hsing、王煜翔Wang, Yu-Shung
一、主要研究內容
主要研究內容包含:1.川普政府之經貿施政核心與政策目標;2.美國與重要貿易對手國之經貿互動發展及可能影響;3.美國高科技管制政策之發展;4.川普政府推動雙邊經貿協定之發展;5.川普政府參與多邊經貿機制之主張與發展;6.川普政府經貿政策對臺灣產業佈局之影響,及;7.提出美國與台灣在經貿政策合作領域方面的綜合分析、結論,與政策建議。
二、結論與建議
本研究主要就川普政府和新任拜登政府施政方向進行比較分析,共有幾項歸納發現。首先,拜登政府亦認同經濟安全也是國家安全,且更著重強化美國本身的科技創新實力與能量。第二,拜登與川普均強調供應鏈重整與製造業回流,拜登在競選時則主張將關鍵、戰略重要物資之供應鏈建立於美國境內,或與可信任之盟邦、友好國家進行合作。第三,拜登將延續川普科技對抗政策,但或將有所調整。第四,拜登團隊與中國可能尋求「共存」及合作空間。拜登雖同意中國確有竊取美國資源、技術之問題,但美國應與其他盟友聯手處理與中國之間的分歧與衝突。第五,印太戰略方向研判也將維持,印度重要性提升。拜登競選團隊已明確表示美國應繼續在印太地區扮演最重要的利害關係人,並且捍衛自由航行及與美國既有盟友的戰略合作。第六,拜登傾向多邊主義,有利於WTO改革但方向不確定,而美國是否回到CPTPP仍須觀察。
三、政策建議
本研究政策建議有四:第一,拜登與川普均訴求「供應鏈重整」,有利於臺美經貿關係升級。第二,美國印太戰略可和我國新南向政策尋求謀合。第三,推動台美於新能源及可信賴資通訊夥伴之合作。第四,呼應美國印太戰略,投入更多資源強化臺灣與印度之雙邊關係。
英文:https://web.wtocenter.org.tw/EN/Page?nid=145&pid=387921