七大工業國集團(G7)於今(2024)年2日7日召開貿易部長會議,並在會後發布「聯合聲明」(Joint Communiqué)。本次會議在今年G7輪值主席國義大利的推動下,會員國聚焦於討論WTO與爭端解決機制改革,以及WTO相關協定和倡議的談判進展,並希冀今年2月26日至29日於阿布達比舉辦之WTO第13屆部長會議(MC13)可達成談判成果。
歸納前述聯合聲明之內容,首先,G7會員國重申加速推動WTO改革,強化以規則為基礎、包容性、公平與公正的多邊貿易體系,並強調MC13的成果將可有效回應全球經貿挑戰。為達成此一目標,G7將以第12屆部長會議成果文件(MC 12 Outcome Document)為基礎,進一步推動WTO改革,以提升WTO的監督、談判與爭端解決功能。
其次,在爭端解決機制改革方面,G7會員國承諾將致力於協調溝通,以確保在2024年可建立功能齊全且運作完善的爭端解決機制。同時,亦將強化WTO審議功能的必要性,以推動WTO展開前瞻性工作及對當代重要貿易議題展開討論,例如貿易與產業政策、貿易與環境、貿易與包容性等。
此外,G7會員國將在MC13致力完成《WTO漁業補貼協定》(WTO Agreement on Fisheries Subsidies)談判、支持電子傳輸永久免徵關稅或至少達成延長暫免課稅的共識,以及強化糧食出口限令的透明化與可預測性等。最後,G7會員國樂見WTO會員在多項談判所取得之初步進展,包含完成《投資便捷暨發展協定》(Agreement on Investment Facilitation for Development)的文本談判、支持各國儘速完成《國內服務業規章》(Services Domestic Regulation)規範的認證(certification)程序、及時完成《電子商務聯合聲明倡議》(Joint Statement on E-commerce)的談判等。
MC13召開在即,外界普遍認為這將是首次推動WTO實質改革的部長會議。對此,美國貿易署(United States Trade Representative, USTR)代表戴琪(Katherine Chi Tai)於今年2月13日舉行的美國外交關係協會(Council on Foreign Relations)座談會上,肯定MC13對於WTO改革的重要意涵及WTO改革的必要性;惟其也坦承會員們仍在努力思索各自改革的方向,並表明美國對於爭端解決機制改革之立場,乃以如何完善並提升WTO會員使用爭端解決機制為美國的主要目標。
【由陳寬綜合報導,取材自Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale,2024年2月7日;G7 ITALIA,2024年2月8日;Washington Trade Daily,2024年2月13日】