WTO電子商務(E-commerce)獲得實質進展

  WTO電子商務聯合聲明倡議(Joint Statement Initiatives, JSI)的主導會員宣布,目前成員就多項全球數位貿易規則,已達成了實質的結論。

  主導本次談判的三國分別為新加坡、澳洲及日本,此三國各自發表新聞稿表示,截至2023年12月20日為止,參與WTO電子商務JSI的會員已完成13項基本談判,分別為:(1)電子認證和電子簽名(E-authentication and E-Signatures);(2)電子契約(E-contracts);(3)無紙化貿易(Paperless trading);(4)政府公開資訊(open government data);(5)網路消費者保護(Online consumer protection);(6)垃圾郵件(Unsolicited commercial electronic messages);(7)透明度(Transparency);(8)電子交易框架(Electronic transactions framework);(9)網路安全(Cybersecurity);(10)開放網路存取(Open Internet access);(11)電子發票(E-invoicing);(12)單一窗口(Single Windows),以及(13)個資保護(Personal data protection)。除了這些已經完成的13項基本談判外,三國表示,關於資料流(data flows)、本地化(localization)以及原始碼(source code)等提案,囿於仍存在施行方法之差異以及涉及部分敏感議題,相關提案仍需要更多時間進行討論。

  另一個受到會員矚目的議題為「課徵電子商務關稅」根據WTO MC12的決議,在MC 13之前不對電子商務課徵關稅,然MC 13將於今(2023)年12月31日前舉行。倘若MC 13延遲至2024年3月31日之後,將暫停對電子商務課徵關稅措施延長至MC 13舉行當日,除非後續部長會議或總理事會決定延續該措施。對此,目前大部分會員皆希望就徵收電子商務關稅議題盡快達成共識,但少部分國家如印度、南非和印尼等,仍堅持應遵守MC 12的授權,在MC 13正式開會前,暫停課徵電子商務關稅。

  儘管目前電子商務談判仍有部分懸而未解之議題,但多數國家仍對WTO電子商務JSI持正面支持的態度。美國貿易代表戴琪(Katherine Chi Tai)對於本次談判結果表示肯定,並強調數位貿易和電子商務為全球貿易商提供了重要的成長機會,惟同時希望能確保市場公平競爭,以及消費者需受到應有的保護。WTO總幹事伊維拉(Ngozi Okonjo-Iweala)也表達對WTO電子商務JSI的支持,其認為,電子商務JSI提供了設計電子商務規則的機會,相關規則將增強電子商務的穩定性和可預測性,降低企業在跨境貿易上的成本,同時增加企業與消費者之利益。

【由蔡心遠綜合報導,取材自Washington Trade Daily,2023年12月21日】