美國和歐盟建立降低通膨法工作小組以解決歐盟貿易關切

  據美國國家安全委員會發言人華生(Adrienne Watson)表示,美國和歐盟在今年10月25日成立「美-歐降低通膨法工作小組」(U.S.-EU Task Force on the Inflation Reduction Act),致力解決歐盟對該法案的貿易關切。

  根據白宮發布聲明,美國副國安顧問派爾(Mike Pyle)與歐盟執委會主席幕僚長賽伯特(Bjoern Seibert)在10月25日會議上發起此工作小組,其目標為促進深入理解《降低通膨法》針對降低美國家庭成本所取得之有意義進展,美歐雙方共同的氣候目標,以及解決歐盟生產商擁有的機會和擔憂。「美-歐降低通膨法工作小組」成員將包括白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)、經濟顧問狄斯(Brian Deese)和潔淨能源創新和實施高級顧問波德斯達(John Podesta)等總統辦公室方面代表,以及國務院、財政部、商務部和美國貿易代表等資深官員,以及歐盟方面的賽伯特。當日會議美國和歐盟參與者也廣泛討論支援烏克蘭重建的優先議題,以及協調和支持跨大西洋雙方建立永續和韌性供應鏈與潔淨能源經濟(clean energy economy)的可行性。

  《降低通膨法》若干條款載明美國將自2024年起,為新造的電動車提供零售補貼,但同時規定新電動車之零組件以及車用電池使用的關鍵礦物需源於北美生產,車輛製造商需符合前述要求方得申請聯邦政府提供的資金獎勵。在該法通過後,包括歐盟和韓國等車輛製造大國已為此向美國政府提出貿易關切。目前美國已與兩國建立對話管道。

  在未來的可能解決方案上,雖然《降低通膨法》明文記載取得補貼之門檻要求,惟美國或能自後續的行政規則制定與國際協議簽署提供相關豁免。美國諮詢公司「全球顧問」(Global Counsel)資深合夥人巴布洛斯基(Alexander Bobroske)於受《美國貿易內情》(Inside U.S. Trade)訪問時指出,美國財政部也許能做一些「政治性決定」(political decision)以提供豁免,諸如經由「推遲關鍵礦藏門檻要求的逐步實施日期,或與歐盟、韓國或日本等夥伴達成雙邊協議」等。

  對於《降低通膨法》致力提升美國及北美的電動車電池產能之目標,包括通用、福特與斯泰蘭蒂斯(Stellantis)等美系汽車製造商也於數月前發表聯合聲明表示,美國要滿足該地區所有需求,仍有很長的路要走,因為目前世界超過八成的電動車電池輸入皆仍源於中國。

【由黃禾田綜合報導,取材自Inside U.S. Trade,2022年10月26日;White House,2022年10月25日】