今（2022）年5月3日WTO秘書長公開由美國、歐盟、印度、南非於3月就《與貿易有關之智慧財產權協定》（Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, TRIPS）針對新冠病毒（COVID-19）疫苗的強制授權所達成的成果文件（outcome documents），並由各成員開始對該提案進行討論，期望於下個月WTO第12屆部長級會議前達成協議。然而，目前各方對於該提案仍無法達成共識。於5月20、21日舉行的會議中，各成員對該提案內容提出修改，並據此提出新的草案文本，但隨著各成員對成果文件提出實質性的文本修改，談判進展恐將面臨挑戰。
此次對於成果文件的談判，在提案的四個參與國中，美國並未對各方提議表達意見，但仍重申其正持續與國會及國內相關利益團體進行磋商。而歐盟於會前曾表示提案的平衡不應被打破，會中雖為成果文件進行辯護，然對於各方提出的補充及修改，歐盟表示將會對某些段落的用詞提出建議。另外，南非表示WTO成員們對於成果文件討論的結果應不僅是造成COVID-19疫苗的擴大生產，亦應包括診斷和治療在內，並表示這應是達成最終協議的關鍵因素。此外，南非亦指出，成果文件與2020年10月其和印度提出的TRIPS豁免提案（IP/C/W/669）有落差，因此各成員應考慮以成果文件作為基礎，參考公眾對該議題提出的意見，進一步產出可行的方案。會中，南非與印度就該案的平衡問題進行了討論，據消息人士透露，南非目前已將草案文本送回其首都。最後，印度則感謝此次會議討論，對未來談判進展表示樂觀。
其他成員於會前亦對成果文件表達了看法，坦尚尼亞代表非洲集團，與南非持同樣看法，認為COVID-19疫苗的擴大生產，亦應包括診斷和治療在內方具意義。瑞士則首先質疑文本仍有部分文義有待釐清，但認為WTO對疫情應對以及在貿易與健康方面討論的進展應有意義、平衡且具全面性。另外，英國認為，成果文本的政策目標仍較模糊，且法律依據應如何建立，以及實質性條款是否可達成這些目標尚未有清楚定論。惟英國表示，所有成員都應有足夠的時間對文本提出修正。
儘管WTO 秘書長呼籲各國維持成果文本複雜且脆弱之平衡，並在不延遲的情況下完成談判，然各方目前提出的修正恐將為後續談判進展產生變數。目前新的草案文本，除了各成員對成果文件內容的用詞提出補充與修改建議，開發中國家與低度開發國家亦加入了包括對《TRIPS協定與公共衛生杜哈宣言》的引用，以及各國需解決該協議對診斷與治療相關智財權的適用性問題。
【由唐于晴綜合報導，取材自Washington Trade Daily，2022年05月20、23日】