中國大陸國務院關稅稅則委員會辦公室於2019年12月23日發布新聞稿，表示將自2020年1月1日起，調整859項產品的稅率，透過降低關稅達到積極擴大進口、優化進口結構之目標。

　　降稅產品清單中，值得關注的為與豬肉相關產品之稅率，例如冷凍豬肉的關稅將自12%下降至8%，提供豬隻飼料用之雜粕關稅也自5%降至0；此舉反映中國大陸因受非洲豬瘟之影響，造成國內豬肉短缺，故期望透過進口國外豬肉緩解國內供需壓力。民生用品除了豬肉之外，亦包含若干水果、柳橙汁、酪梨、海鮮等，目的為提供給消費者更多選擇。此外清單中也涵蓋藥品原料與晶片、半導體等高科技產品；前者為符合中國大陸因應人口老化以及對新藥的需求，後者則是幫助中國大陸取得該產業領先地位不可或缺之產品。另外，清單中亦包含汽車零組件、資源產品（如木材、紙製品）等貨品。

　　另一方面，由於美國、歐盟、日本、韓國、臺灣與中國大陸等WTO會員，於2015年12月同意擴大《資訊科技協定》（Information Technology Agreement, ITA）產品範圍，並依循最惠國待遇原則，自2016年起逐步取消201項資訊科技產品的進口關稅。中國大陸已於2016年9月15日進行首次稅率調整，此次中國大陸的聲明中表示，預計於2020年7月1日實施第五次降稅，將對光學產品、半導體設備、無線設備、充電設備及部分醫療器材等共176項產品的稅率進行調整。

　　除調降關稅外，中國大陸在同篇新聞稿中亦表示，明年將繼續對小麥、玉米、稻米、糖、羊毛、毛條、棉花及化肥共8類產品實施關稅配額，並對尿素、複合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率實施1%的暫定稅率。另外，對於16項FTA和23個具有關稅優惠安排之國家或地區（如澳洲、韓國、瑞士、冰島、新加坡、紐西蘭等），將進一步調降關稅。最後，中國大陸於2020年也將持續對鉻、鐵等107項產品徵收出口關稅，稅率維持不變。

　　美國與中國大陸已於2019年12月13日宣布，雙方已就貿易議題達成第一階段貿易協議；然而，此次中國大陸降稅雖與美中貿易戰無直接關聯，但專家仍表示，中國大陸的降稅不但可達成持續刺激國內需求的目標，亦可以強化中國大陸開放其國內市場之主張。另外，也有學者表示，美中貿易衝突已造成中國大陸經濟發展遲緩的現象，面對現存自美國進口產品所課之關稅，中國大陸仍需尋找其他國家的進口來源，滿足人民的需求。

　　關於第一階段協議的進展，美國總統川普（Donald Trump）於2019年12月31日在推特上表示，將與高階層中國大陸官員於2020年1月15日，在美國白宮舉行第一階段協議的簽署儀式。川普補充，有關第二階段協議將於北京開啟談判，且其未來將有機會到訪北京。

【由王韻潔綜合報導，取材自Bloomberg，2019年12月23日；The New York Times，2019年12月23日；Reuters，2019年12月25日】