美國希望2016年底前通過服務貿易協定
- 彭科穎
- 2016/10/27
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- WTOepaper527
美國貿易代表傅洛曼（Michael Froman）於今（2016）年10月11日表示，目前仍然希望在今年底前通過服務貿易協定（Trade in Services Agreement, TiSA），但尚面臨一些挑戰，特別是來自歐洲方面。
傅洛曼在服務業聯盟（Coalition of Service Industries）年度會議的預錄訪問中，談到歐盟及其他參與TiSA談判的國家不願對新服務（new services）做出承諾。美國持續與歐盟對話，以期在此議題上找到解決方向。但傅洛曼認為，歐盟未能充分闡述為何須將新服務排除在最惠國待遇之外。
歐洲認為政府在新服務發展時應保有管理上的權利，因而必須排除新服務項目；但傅洛曼則反駁，沒有人會試圖破壞國家的監管權利，歐盟無法解釋為何排除新服務項目不會對其他國家的服務輸出造成歧視。
TiSA成員國要求各國於10月28日前繳交市場進入修正清單，下一輪談判將於11月2日開始前。
美國貿易代表署（United States Trade Representative, USTR）副助理夏葛林（Ken Schagrin）在亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC）事務上也表示，APEC論壇為服務自由化所努力創建出的路線圖（roadmap）目前也面臨了挑戰。現在談判代表正在嘗試總結路線圖，以期能於11月在秘魯召開的APEC領袖高峰會上，提供給各國領袖參考。美國希望於2025年達成移除服務業障礙的目標，但有些國家願意開放的程度低於美國的目標。有些國家則希望在開放服務業市場上，能夠尋求較大的彈性。但夏葛林堅決主張，期限訂至2025年應已給予各國充分的時間來執行計畫。
【由彭科穎報導，取材自Washington Trade Daily，2016年10月20日】