經濟合作暨發展組織（Organization for Economic Cooperation and Development，OECD）於2024年6月24日公布最新關於服務貿易的調查報告（Revitalising Services Trade for Global Growth），該報告依據OECD服務貿易限制指標（Services Trade Restrictiveness Index，STRI），分析全球服務貿易政策的發展趨勢。報告指出，過去10年來，數位貿易所面臨的障礙問題與程度逐年上升，且各國監管方式的差異也逐漸擴大。
據該份報告顯示，自 1990 年代初期以來，數位貿易急速成長，2020 年已達全球貿易產值的25%（約 5 兆美元）；其中，又以數位傳輸服務為最大宗，約占整體數位貿易活動的 60%。惟報告同時指出，在數位貿易快速成長的同時，跨境數據傳輸的限制也為產業參與者帶來了監管障礙。其進一步指出，數位貿易目前的關鍵挑戰是，有越來越多國家實施數據在地化要求，此將嚴重影響數位產業的經營、生產與消費。
根據OECD自2014年以來的STRI統計，數據在地化要求是最常見的數位貿易限制措施類型。此外，調查數據顯示，2008年全球對於數據儲存或處理的在地化措施不到20項，但在2023年40個國家的統計樣本中，已有將近100項要求數據在地化處理的措施生效。
另外，數位貿易的障礙日益嚴重，其凸顯了全球在數位貿易規則方面有加強合作的必要性，尤其是在世界貿易組織（WTO）的場域，目前已開始就電子商務聯合倡議進行談判。而WTO認為，完成電子商務聯合倡議談判將是後續發展的關鍵，因此其將針對電子傳輸關稅豁免提供永久的解決方案，有助於數位服務提供者經營環境的穩定性。
目前WTO的最新談判進度，乃是在第13屆部長級會議（WTO）上，將電子傳輸關稅的暫停期限延長了2年。雖部分國家認為，此項暫停決議將對開發中國家財政造成重大影響，但OECD表示，此項暫停決議對於財政影響非常微小，就全球平均來說，僅占政府總收入的0.1%；並且關稅收入的損失，可能會被數位貿易所帶來快速成長的服務稅以及增值稅所抵銷，更重要的是取消暫停決議可能會導致貿易成本增加。
對於該份報告，美國服務業界表示贊同，其認可對於電子商務的調查結果，並呼籲加強監管合作。服務業聯盟（Coalition of Services Industries）主席布里斯（Christine Bliss）表示，為了充分發揮服務貿易的優點，WTO必須重啟服務貿易談判，並促進監管方式的一致性；其認為該份報告僅表示，WTO支持電子商務免課徵關稅，還須展現WTO的高標準精神。
【由楊尚博綜合報導，取材自Inside U.S. Trade，2024年6月24日】