當前國際經貿競爭情勢激烈，2021年儘管有新冠肺炎持續肆虐，涉及國際間的競爭與合作仍有增無減。我國為對外導向程度偏高的經濟體，貿易、投資、生產與金融皆已與國際緊密聯結，在全球化與專業化國際分工已經積極發展之下，部分產品在全球供應鏈體系中更扮演著重要角色，因此國際經貿規則、區域經濟整合情勢、主要國家經貿發展策略等皆可能與國內相關政策之形成、產業之因應與商機密切相關，值得我國關注。近幾年，面對著中國大陸快速崛起與當前的新冠肺炎疫情，主要國家開始重視數位經濟與供應鏈之調整，則成為我國必須關切的新課題。

　　為了強化競爭與合作，美國總統拜登於2021年初上任之後，一反川普總統時代的單邊主義，宣示將恢復美國的全球地位，重建全球民主聯盟、重新加入對抗氣候變遷行列、重返WTO等，以聯合盟友共同面對中國大陸快速崛起形成之挑戰，因此不管是在多邊組織、區域參與或國內相關政策上都有明顯的轉變，包括:為了彌補美國退出亞太區域經濟整合提出了印太戰略，未來並將提出印太經濟架構，以強化美國與太平洋西岸國家之關係；為了強化其國家安全，要求行政單位對特定產業展開供應鏈調查與強化其韌性之因應調整。美國為我國重要的經貿夥伴，在國際政經領域更是我國最重要的支持者，其相關策略與措施為國人相當重視的課題。

　　在區域經濟整合方面，除了未來美國將提出印太經濟架構之外，在亞太地區最值得我國關注的是，韓國與新加坡積極參與區域經濟結盟的行動。2021年韓國除了成為區域全面經濟夥伴協定（RCEP）的會員國之外，也進一步與RCEP成員國——印尼簽署雙邊全面經濟夥伴協定；新加坡則將簽署協定之性質進一步深化到數位經濟夥伴協定。韓、星在經濟整合方面的積極進展，其所簽署協議之進一步深化，該新協議與過往的協定究竟有何差異?成為我國必須了解，甚或預為規劃因應調整措施的對象。

　　在經貿法制方面，歐盟一向為促使國際經貿法制成型的先驅，目前國際間亟待加強合作的領域為環境保護與對跨國企業的租稅公平，2021年歐盟在對溫室氣體排放、碳邊境稅、復合性食品法、跨國企業數位稅等方面有新進展，即時掌握此類新制與議題成型之發展過程，有利於我國未來對相關調整措施之規劃。

　　在供應鏈調整方面，最值得我國關注的是美國基於國家與經濟安全提出的供應鏈檢討與在實務面出現的移轉現象，其間雖然我國可能亦會受到間接的不利影響，但若能充分掌握其思考面向與變化內涵，當亦可盡量趨吉避凶，同時掌握在新形勢下之商機。在主要國家重點產業政策方面，主要是韓國在發展太陽光電綠色能源下之市場策略，以及其培養第四次工業革命產業人才之作法，應該有值得我國參考借鏡之處。在有利於廠商開發商機方面，則有泰國與非洲索馬利蘭市場與投資商機分析，應可提供業者參考。

　　關注國際經貿法制、區域經濟整合情勢，以及各主要國家經貿發展趨勢等並進行研究，為本中心成立之主要宗旨，為此本中心設有專職研究人員就其重要發展與政策意涵進行深入分析，其研究成果定期發表於本中心各期電子報。茲將2021年各期電子報之重要議題分析，分為：WTO及區域經濟整合、主要國家總體經貿與重點法規發展、供應鏈與經濟安全、數位經濟、他國重點產業政策與商機等五大類，彙集於2021年WTO及RTA電子報專題彙編供各界參考，尚祈賢達不吝指教。

杜巧霞、劉真妤謹識

2022年4月