受中國大陸阻撓,英特爾收購高塔計畫破局

  美國英特爾(Intel)原訂以54億美元收購以色列高塔(Tower)半導體,惟未能在今(2023)年8月15日前獲得中國大陸監管機關批准,因此將終止併購計畫,並向高塔支付3.5億美元交易終止費,此案被外界認為是主要是受到美中科技戰的影響。

  美國在去年10月祭出高科技出口管制,意圖限制中國大陸獲得美國半導體先進製程技術;然,中國大陸以反壟斷法作為反擊手段,透過拖延流程或不批准等方式,阻撓美國企業在中之收購案。據了解,若英特爾與高塔合併,兩企業於中國大陸的年營收額將超過1.17億美元,因此觸發中方監管機關實施反壟斷審查。

  英特爾執行長格爾辛格(Pat Gelsinger)表示,收購高塔係為進入半導體產業快速成長之領域,即台積電(TSMC)所主導的代工市場,以擴大英特爾晶片代工業務之競爭力與產能。高塔主要以合約形式生產晶片,儘管其規模不及英特爾與台積電,但在成熟製程市場仍占據一定地位,主要客戶如博通(Broadcom)、亞德諾(Analog Devices, ADI)等企業。由於高塔擁有英特爾所缺少的專業知識及關鍵客群,故英特爾於去年2月宣布收購計畫,而中國大陸的審查截止日期為今年8月15日。

  值得注意的是,在整個半導體產業股票持續飆升的情勢下,今年高塔在美國上市的股價卻下跌22%,導致投資者對此收購計畫未抱太大期望。美國盛博公司(Sanford C. Bernstein)分析師瑞斯岡(Stacy Rasgon)指出,由於股價下跌,交易告吹對高塔的影響不大,但是對英特爾來說,卻是一大打擊;多年來,英特爾在全球晶片製造的領先地位已陸續遭台積電與三星(Samsung)迎頭趕上,如今晶片代工業務少了高塔的幫襯更將無力抗衡。此外,除了英特爾收購高塔失利外,其他受中國大陸反壟斷審查的交易尚包括美國高通(Qualcomm)以440億美元收購荷蘭恩智浦(NXP)半導體之計畫;由於該計畫在2018年未獲中國大陸批准,只能忍痛放棄,而該計畫的規模乃是迄今最大。同時,在非半導體領域,美國化工巨擘杜邦(DuPont)也於去年11月取消以52億美元收購加拿大羅傑斯通訊集團(Rogers)。

  綜觀英特爾收購案之發展,其在去年2月宣布收購高塔計畫原僅須1年完成,但是去年10月突然改口目標是在2023年第一季完成交易,隨後又在今年3月聲稱完成時間恐推遲至2023年第二季。隨著美中關係日趨緊張,交易案越來越難獲得兩國監管機構批准,尤其牽涉半導體敏感產業,企業收購計畫被迫延宕甚至破局並不令人意外。

【由羅婉甄綜合報導,取材自Bloomberg Law,2023年08月16日;CNBC,2023年8月16日】