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中國大陸針對歐盟豬肉產品啟動反傾銷調查

  中國大陸商務部於今(2024)年6月17日宣布,即日起對原產於歐盟的進口豬肉及其副產品,進行反傾銷調查。由於歐盟於日前宣布,將對自中國大陸進口的電動車課徵最高達38.1%的臨時性平衡稅,因此外界普遍認為中國大陸此舉,主要在針對西班牙、荷蘭、法國和丹麥等歐盟會員國進行報復。而此前中國大陸已於今年1月5日,針對法國的白蘭地啟動反傾銷調查,以報復法國推動歐盟執委會啟動對輸歐陸製電動車的反補貼調查。

  中國大陸商務部宣稱,其之所以展開此次調查,乃是基於中國畜牧業協會於今年6月6日所提交的反傾銷調查申請。根據公告,此次受到調查之產品,為生豬屠宰加工後的產品,包括鮮、冷、凍豬肉;鮮、冷、凍豬的食用雜碎;鮮、冷、凍、乾、燻、鹽醃或鹽漬的,未煉製或用其他方法提取的不帶瘦肉的肥豬肉、豬脂肪;鮮、冷、凍、乾、燻、鹽醃或鹽漬的,整個或切塊的豬的腸、膀胱及胃。在調查進行期間,歐洲豬肉生產商將維持原先關稅率,以待中方公告調查結果,再決定是否課徵反傾銷稅及公布稅率。

  中國大陸商務部表示,該項調查預計於2025年6月17日前完成,惟若有需要,亦可再延長6個月。根據統計數據顯示,中國大陸於2023年豬肉及內臟產品的進口總額達60億美元,西班牙占四分之一,約15億美元,為中國大陸最大的豬肉供應國;同時,荷蘭與丹麥的豬肉產品出口至中國大陸總額,則分別為6.2億美元和5.5億美元。遊說團體丹麥農業及食品理事會(Danish Agriculture & Food Council)警告任何對中銷售限制將對丹麥的豬肉產業造成沉重打擊。針對此次調查,西班牙盼能通過協商,避免其豬肉出口受到中國大陸政府報復措施的影響。事實上,中國大陸政府採取的報復行為,引起全球食品公司的高度警惕,歐盟其他產業的業者,也憂慮將成下階段報復對象。

  歐盟執委會發言人表示,歐盟並不擔心中國大陸展開調查,並宣布將適當地進行干預,以確保中國大陸政府的調查符合WTO規則。中國歐盟商會(European Union Chamber of Commerce in China ,EUCCC)主席彥辭(Jens Eskelund)指出,一國發起調查,另一國隨即做出回應,此情形已非首見,並不令人意外。

【由李艾潔綜合報導,取材自Nikkei Asia,2024年6月17日; Reuters,6月17日;Ministry of Commerce of the PRC,2024年6月17日】