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加拿大向中製電動車及鋁鋼課徵附加稅遭其報復

  加拿大政府於今(2024)年8月26日宣布,將對中國大陸製電動車課徵100%的附加稅(surtax),該措施將於今年10月1日生效,以保護國內汽車產業免受來自中國大陸電動車廠不公平競爭的損害。此外,加拿大政府亦向自中國大陸進口的鋁鋼課徵25%的附加稅,而此將於今年10月15日生效。

  加拿大鋁鋼產業界對其政府的決定表示支持。此前,加拿大政府於今年7月2日宣布,就因應中國大陸的不公平貿易行為的政策選項,啟動為期30天的公眾諮詢。加拿大鋁業協會(Aluminium Association of Canada, AAC)及加拿大鋼鐵製造商協會(Canadian Steel Producers Association, CSPA)在提交的意見書中,皆要求加國政府跟進美國的做法,援用《關稅法》(Customs Tariff Act)第53條向陸製電動車及鋁鋼課徵附加稅,以保護國內鋁鋼產業的利益。CSPA更指出,採用反傾銷或反補貼調查等傳統貿易救濟措施緩不濟急,無助於解決業者當下的困境。

  另外,美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)於8月29日發表聲明,針對加拿大政府對中製電動車及鋁鋼採取之行動表達支持。其指出,加拿大此舉對於確保電動車、鋁鋼業者及工人在公平環境下競爭而言,屬於重要的一步;並表示,美國期待與加拿大繼續基於彼此的共享價值及市場民主制度,促進北美地區的繁榮,以及捍衛勞工免受不公平、非市場貿易行為的損害。

  中國大陸商務部隨即對加拿大展開報復。其發言人於9月3日表示,加方不顧多方反對和勸阻,執意對自中進口產品採取歧視性的單邊限制措施,中方對此強烈不滿、堅決反對,其擬將加國相關做法訴諸WTO爭端解決機制。同時,其將根據《中華人民共和國對外貿易法》第7條及第36條規定,對加拿大採取的相關限制措施發起「反歧視調查」。

  此外,中國大陸商務部新聞發言人更表示,據其國內產業近期反映,加拿大對中出口油菜籽大幅增加並涉嫌傾銷,2023年達34.7億美元,數量與前一年相比增長170%,導致價格持續下降。因加國不公平競爭影響,導致中國大陸國內油菜籽相關產業持續虧損,故其將根據國內相關法規,依WTO規則,對自加拿大進口油菜籽發起反傾銷調查。加拿大農業和農業食品部部長麥考利(Lawrence MacAulay)對此表示,中方此舉「令人深感擔憂」,加拿大當局正密切關注相關情況,並將持續捍衛與支持其農業部門。

【由李艾潔綜合報導,取材自Reuters,2024年8月30日、2024年9月4日;中央社,2024年8月26日、2024年9月3日;紐約時報中文網,2024年8月27日】