美國貿易代表署（The Office of the United States Trade Representative, USTR）於今（2023）年10月25日宣布，美國已於10月22日至24日WTO電子商務聯合聲明倡議（Joint Statement on E-commerce, JSI）會議期間，撤回其長期於電子商務談判中主張的數位貿易要求提案，包括保護跨境資料自由流通、禁止國家要求資料在地化，以及反對審查軟體原始碼的立場。此外，拜登政府亦於11月初宣布，暫停印太經濟架構（Indo-Pacific Economic Framework, IPEF）對部分關鍵數位貿易方面之談判，也就是表達推遲數位貿易規則談判之意。
前述撤回之提案，係由川普政府於2019年提出，乃是主張保護跨境資料自由流通、禁止國家要求資料在地化及審查軟體原始碼，而此與歐盟、中國大陸等主要國家意見分歧。USTR說明此一立場改變之決定，係為國內保留制定規範大型科技公司的政策空間，以達到數位貿易領域的政策目標，平衡政府監管權和處理反競爭行為的需要。
USTR此舉受到華倫（Elizabeth Warren）及桑德斯（Bernard Sanders）等幾位重要進步派國會議員支持，並於11月6日發布致拜登總統的公開信函中，要求政府加強對大型科技公司的監管措施；同時感謝總統暫停IPEF的數位貿易文本談判，表示應確保IPEF條款應符合拜登政府的新政策觀點。然而，拜登政府的數位貿易政策轉向卻引起諸多企業團體的不滿，認為此舉破壞美國在跨境數位規則上數十年來一貫的政策，例如美墨加協定（U.S.-Mexico-Canada Agreement, USMCA）及美日數位貿易協定（U.S.-Japan Digital Trade Agreement）之內容。美國商會（U.S. Chamber of Commerce）亦表示，USTR撤回的提案曾在國會獲得壓倒性支持，而於2020年成為USMCA的一部分，因此敦促USTR逆轉其立場。
此外，IPEF成員國也對美國在數位規則的猶疑立場感到憂慮，預期此恐將使數位貿易議題持續遭到擱置。果如預期，在今年11月13日於美國舊金山召開的IPEF部長級會議上，數位貿易規則制定議題未能達成實質性協議。
另補充WTO電子商務談判之進展，目前已經取得WTO會員共識之條款包括：電子簽章、電子契約、開放政府資料、線上消費者保護、未經同意之商業電子訊息、電子交易架構、電子發票、無紙化貿易、單一窗口、系統互操作性、網路安全及透明度、網路開放及使用。惟在電子傳輸免徵關稅、資料跨境流通、資料在地化、原始碼、個人資訊與隱私保護、使用加密技術的資通訊產品等議題方面，仍未有結論。
在JSI會議結束後，WTO於10月27日公告，電子商務JSI談判共同召集國將分送工作計畫路線圖予各會員，並將盡力於年底完成談判。共同召集國（co-convenors）之一的新加坡代表陳漢成（Tan Hung Seng）大使表示，共同召集國還打算分送一份更新的綜合文本，而該文本將刪除尚未得到會員廣泛支持的議題，以此歸納今年迄今為止取得的進展。
【由劉真妤綜合報導，取材自Reuters，2023年10月26日、11月7日；WTO，2023年10月27日；Nikkei Asia，2023年11月8日；日經中文網，2023年11月14日】