WTO秘書長Roberto Azevedo於本(2019)年12月12日貿易政策檢討機構(TPRB)會議中進行國際貿易環境發展年度報告指出,WTO會員採行之貿易限制措施持續達到歷史新高,正在損害全球的成長、就業及購買力。
WTO會員於年度報告檢視期間2018年10月中旬至2019年10月中旬,計採行102項新的貿易限制措施,包括提高關稅、數量限制、更嚴格的關務程序,以及課徵進出口關稅,涵蓋貿易總值達7,470億美元,較前次檢視期間涵蓋之貿易總值5,880億美元增加27%,係2012年10月以來的最高紀錄。主要部門為礦物與燃油(17.7%)、機械及機器設備(13%)、電機與零組件(11.7%),以及貴重金屬(6%)。報告指出,新貿易限制措施的採行以及貿易緊張情勢升溫,加劇了國際貿易環境及全球經濟的不確定性。進口限制措施之貿易涵蓋總值於過去2年亦呈現遽增。
由於全球貿易成長停滯,WTO本年貿易成長率由今年4月預估的2.6%下修為1.2%。預測所面臨主要的不利風險,包括逐步增加的貿易限制措施,以及單一或許多主要經濟體的GDP成長急遽減緩。
自2009年以來會員實施進口限制措施,至2018年底全球進口總值19.5兆美元中受該等措施之影響約1.5兆美元,占進口總值7.5%。2009年至本年10月中受影響之貿易總值達1.7兆美元,呈現持續成長。
同期間會員亦採行120項新的貿易促進措施,包括降低或取消關稅、進出口稅,涵蓋貿易總值達5,447億美元,為2012年10月以來第2高。主要部門為機械及機器設備(13.4%)、電機設備(12.1%)、銅(7.6%),以及機動車輛(7.4%)。此外,WTO資訊科技協定(ITA)的擴大亦有重要貢獻,與ITA有關的貿易促進措施所涵蓋之貿易總值為7,050億美元。
WTO會員展開貿易救濟調查之案件數每月平均23件,與2018年(25件)相較維持平穩。惟本年下半年攀升,係因會員展開新的反傾銷調查案件增加。本次檢視期間,展開貿易救濟調查及終止貿易救濟措施之案件數分別為270件及193件。展開貿易救濟調查及終止貿易救濟措施涵蓋之貿易總值則分別為462億美元及248億美元,均較前次報告檢視期間顯著增加。報告並指出貿易救濟措施持續為會員重要之貿易政策工具,其中反傾銷措施最常被使用。