出席WTO/TBT委員會第十五次會議報告

出席WTO/TBT委員會第十五次會議報告 壹、 前言 世界貿易組織技術性貿易障礙委員會(以下簡稱TBT委員會)自一九九五年一月迄今共計召開十五次正式會議(平均每年召開三至四次),歷次會議中TBT委員會除依據協定第十五.三條「委員會應參酌本協定之目標,逐年檢討本協定之實施與運作情形」,及第十五.四條「委員會應在世界貿易組織協定生效後三年之內,及嗣後每隔三年,檢討本協定(包括有關透明化規定)之運作及實施,俾便於必要時就本協定之權利義務提出調整之建議,以確保在不影響第十二條規定的情況下,彼此經濟利益及權利義務之平衡」規定,分別於一九九六年三月、一九九七年二月及一九九八年三月就前一年度之協定運作及實施情形進行年度檢討(檢討報告分別為編號 G/TBT/3 、 G/TBT/4 及 G/TBT/6 之文件),以及於一九九七年十一月進行第一次的三年總檢討(文件編號 G/TBT/5 )外,其餘會議討論的重心主要為對於協定的詮釋及如何使協定之執行更有效。 TBT委員會會議所涵蓋之議題隨著會員國對標準、技術性法規及符合性評估程序等相關議題之討論漸有共識,另國際間在認證、驗證、檢測等技術領域發展之日趨成熟而有或多或少的轉變,為能夠描繪展現TBT委員會討論重心的轉移及各項議題之發展,本報告嘗試歸納整理歷次TBT委員會的會議紀錄(第十五次會議之討論摘要詳附件一),希望從縱的方向瞭解TBT委員會之發展。由於資料量龐大且牽涉之技術層面廣,本報告受限於時間及能力只能算是初步的整理,未來將隨TBT委員會整體之運作進行修整。 貳、 各年度TBT會議之重要議題 一九九五年 一九九六年 一九九七年 一九九八年 觀察員資格之授與 觀察員資格之授與 觀察員資格之授與 觀察員資格之授與 議事規則     三年總檢討之後續工作計畫: 東京回合之TBT協定過渡至WTO/TBT協定     ※協定第十五.二條之聲明 ※協定第二、三、五、七條通 TBT與ISO間之合作 對於符合性評估程序(測試、檢驗及型式核可)之建議||ISO/IEC指導綱要之應用 ISO/IEC指導綱要技術工作小組報告  知程序之履行 ※標準制訂機構採行良好作業  規範之情形 ※國際標準指導綱要及建議 提醒會員履行TBT協定 TBT協定之執行 TBT協定之執行 ※技術性法規之準備、採納及 技術協助 技術協助及給予開發中國家之特殊待遇 技術協助  應用 ※符合性評估程序 ISO 九○○○及ISO 一四○○○ ISO 九○○○及ISO 一四○○○   ※技術協助 ※特殊及差別待遇 環保標章 環保標章     對其他會員相關TBT措施之意見 對其他會員相關TBT措施之意見 對其他會員相關TBT措施之意見 對其他會員相關TBT措施之意見 年度檢討 年度檢討 年度檢討 年度檢討     三年總檢討         貿易便捷化 參、 重要議題之內容及發展 一、國際組織觀察員資格之授與 對於申請成為觀察員之國際組織,除了國際貨幣基金( International Monetary Fund ,簡稱IMF)、聯合國貿易暨發展會議( United Nations Conference on Trade and Development ,簡稱UNCTAD)、國際貿易中心( International Trade Center ,簡稱ITC)、國際標準化組織( Internaitonal Organization for Standardization ,簡稱ISO)、國際電工委員會( International Electrotechnical Commission ,簡稱IEC)、CODEX食品法典委員會( Codex Alimentarius Commission ,簡稱FAO/WHO CODEX)及國際畜疫協會( International Office of Epizootics ,簡稱OIE)等國際組織由貨品理事會邀請成為TBT委員會觀察員外,對於其他申請案TBT委員會多以個案原則處理。十五次會議以來,TBT委員會陸續給予下列國際組織觀察員資格: 食品農業組織( Food and Agriculture Organization ,簡稱FAO) 世界衛生組織( World Health Organization ,簡稱WHO) 經濟合作發展組織( Organization for Economic Cooperatio