我國於ＷＴＯ「貿易與競爭政策互動工作小組」第22次例會發言2003.7.9
- 經濟部國際貿易局
- 2004/03/24
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１、我國贊成在ＷＴＯ架構下建立競爭政策多邊架構協定。為求加速達成會員國間之共識，我國建議在諮商程序部分，會員國可採雙層作法(two-tiers approach)：
（１）在多邊層次上設置一般且各國均能接受的原則（例如核心原則、惡性卡特爾的處理、技術協助等），且此原則應有最低標準(minimum standards)的訂定。
（２）在複邊的層次上，則進行較為深入的規範與合作（例如跨國結合的規範、自願性合作、同儕檢視或爭端解決的形式等）。而為了確保談判的進行，並獲致最終結論，在多邊層次的談判上各會員國均有義務參與，在複邊的談判上則應鼓勵已有競爭法的會員國積極參與，同時亦歡迎尚未有競爭法的會員國參與討論，換言之，不以會員國是否有競爭法為參與複邊談判的前提 。如此一來，也可免除會前談判的安排。
２、在實質談判範圍上，我國認為核心原則之非歧視原則、透明化原則及程序公平原則應為多邊架構之基礎，而我國對於ＷＴＯ透明化原則部分，應可建置競爭政策相關資料庫，我國公平交易委員會曾有建置ＡＰＥＣ競爭政策資料庫之經驗，願意提供此一經驗予ＷＴＯ會員分享。而對非歧視性原則，我國認為最基本的要求是程序上的不歧視，亦即有關競爭法涉案的調查、訴願等程序，應對各造一視同仁，不因其國籍而有異。