WTO新回合服務貿易談判及我國因應之道
行政院及所屬各機關出國報告(出國類別：短期考察)
服務機關：行政院經濟建設委員會
出國人
職 稱：專門委
員 姓 名：
曾雪如
出國地點：瑞士日內瓦
出國期間：89年10月2日至16日 報告日期：89年12月26日WTO新回合服務業貿易談判及我國因應之道目 次壹、
前言貳、
服務業貿易總協定規範要點參、
WTO新回合服務業貿易談判進展肆、
WTO重要會員對新回合服務業議題看法及我國立場試擬伍、
結論與建議參考文獻 壹、前言
1993年底關稅暨貿易總協定（The General Agreement on Tariffs and Trade，GATT）烏拉圭回合談判達成協議，除確定將於1995正式成立WTO以取代歷時近半世紀之GATT外，並通過服務業貿易總協定（General Agreement on
Trade in Services，GATS），將服務業貿易納入WTO規範項目。 加入世界貿易組織（
World Trade Organization， WTO）為我國近年來積極推動之重大政策。服務業亦為我WTO 入會諮商重要議題，經過多年的努力，目前入會諮商工作已大致完成，僅剩最後的入會程序尚待完成。我國正式加入WTO後，對我國未來經濟發展將產生重大影響，更可大幅提升我國國際地位，開拓我國參與國際活動的空間。 欲成為
WTO會員，就必須遵守WTO各項協定之規範並提出各項承諾。其中規範服務業貿易之GATS，即規定各會員與服務貿易有關之措施須符合其規範外，另必須就服務業市場開放提出服務業承諾表草案，經與會員諮商定案後做為GATS 之附件，因此服務業承諾表亦係成為WTO 會員之必要文件之一。為準備服務業議題諮商，82年12月21日召開之「我國申請加入GATT策略小組」（以下簡稱策略小組）第10次委員會議
註1，即決議進行服務業承諾表草案之草擬作業。同時因服務業涵蓋範圍廣泛，我國並無單一之服務業主管機關，而分屬不同機關主管，因此該次會議亦決議由經建會負責協調相關單位進行是項工作。其後即由本會負責統籌服務業議題對外諮商，協調相關機關立場，以及承諾表草案之草擬及修正任務。從83年初開始進行承諾表草擬工作，該年年中起正式開