中國大陸預告對美黃豆課徵關稅，已造成進口承諾總數下滑
- 鐘綉婷
- 2018/05/10
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- WTOepaper599
中國大陸尚未對美國黃豆課徵進口關稅，但最新貿易資料顯示，中國大陸貿易商已取消來自美國的出貨。根據美國農業部今（2018）年5月3日公布的每週數據來看，中國大陸在4月26日前取消了進口承諾，自9月起算的農作物行銷年度承諾總數為2,870萬公噸，比上一年度減少133,700噸。
自2015年以來，這是頭一遭承諾總數在三週內連續出現下滑。數據證實了糧食貿易巨頭邦吉公司（Bunge Ltd.）首席執行長施羅德（Soren Schroder）的看法，他認為中國大陸基本上已經在5月2日停止向美國採購，所有貨物都不是來自美國。中國大陸從加拿大和巴西購買豆類，尤其是巴西，但刻意不從美國購買任何東西。在中國大陸4月預告要對美國黃豆出口課徵關稅後，儘管貿易商和貨主們希望中美兩國間緊張關係能夠緩解，貿易能夠將持續下去，但是跡象已經顯示出中國大陸採購棄美國而去。
在每年此期間，隨著區域性收成萎縮和農作物可直通港口，南美國家黃豆運輸居於全球主導的地位。美國黃豆主要出貨時間一般為10月至1月期間。愛荷華州INTL FCStone顧問布萊克福德（Mike Blackford）認為，這意味著美國農民已經準備好應對季節性的沉寂，但美國黃豆仍可能以迂迴的方式進入中國大陸，即美國黃豆可能會填補中國大陸黃豆進口之貨源空窗期。美國農業部在5月3日的出口報告中提到，有66,000噸美國黃豆貨物的出口目的地從中國大陸轉移至越南。
中美兩國貿易談判將繼續進行。美國國務院表示，由財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）和商務部長羅斯（Wilbur Ross）率領的美國團隊於5月3日上午抵達北京，並於當天下午與中國大陸官員會面與晚宴。
為因應世界最重要豬肉生產國和消費國之大規模養殖的持續擴張，豆粕做為養殖飼料之需求亦隨之上升，所以2017年中國大陸黃豆進口量攀升至紀錄性高點。雖然美國將中國大陸視為最大的市場，但亞洲國家從巴西購買更多的黃豆。據美國農業部估計，巴西數年來一直都是世界最重要的黃豆出口國，預計在2017至2018年間出口將大幅度超越美國。
美國全國農業廳協會（National Farmers Union）會長強森表示，川普政府和議員除了口頭表示愛國的農民可以善加利用外，但更應該設法幫助處於貿易角力戰中的美國農業擺脫困境。
【由鐘綉婷綜合報導，取材自Washington Trade Daily，2018年5月3日；International Trade Daily，2018年5月4日】