美國希望WTO強化透明化規定並處罰違反者
- 經濟部貿易調查委員會
- 2018/03/23
- 已被閱讀 220次
- 貿易救濟動態週報 - 第757期
本(2018)年3月13日美國再度於WTO提案要求WTO會員對於其所採行的貿易措施提供及時且完整之資訊，否則將喪失部分WTO權利。美國此份提案係尋求加強及提升透明化程度，扭轉WTO會員長期以來未善盡許多WTO協定通知義務之情形。此份提案與美國去(2017)年10月首次提案內容並無太大差異，美國希望藉此解決中國大陸、印度等會員未能準時提交其貿易數據精確報告之情況。去年之提案即揭露只有近半數之WTO會員提供其2015年補貼通知和1995年至2015年期間尚有1/3的農業協定通知未完成通報。WTO訂於本年3月23日於貨品貿易理事會討論此提案。
美國於提案中建議對未能符合通知義務之WTO會員採用新的管理措施，包括若未於規定期限1年內完成通知，WTO將剝奪該會員部分權利，如無法擔任主席、接收WTO文件及登入WTO會員網站等懲罰；若超過2年未完成通知，WTO則視該會員為怠惰(inactive)會員，使其喪失某些訓練及科技協助計畫之權利以及會議發言機會。提案也鼓勵WTO會員對未報告貿易措施之其他會員提出相對通知，美國近年來已針對中國大陸進行此類通知。提案同時催促WTO通知義務及程序工作小組提供認定會員是否符合WTO通知義務之年報，並定期開會討論如何以整體和具體方式幫助會員改善通知義務之配合度。
美國也認為有必要盡快檢視及更新WTO農業協定的農產品關稅、補貼、配額等之通知要求及格式。另有鑒於第11次部長會議決議肯認漁業補貼通知對於禁止有害漁業補貼之談判及執行的貢獻，WTO規則談判小組將以強化漁業通知程序列為現行漁業補貼談判內容之一。