財政部對Surfeit國際投資仲裁案表達強硬立場
- 羅傑
- 2017/06/08
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- WTOepaper555
新加坡公司Surfeit Harvest Investment Holding Pte Ltd.以台新金控公司股東身分，在2016年底針對台新與彰化銀行經營權爭議，依據臺星經濟夥伴協定（The Agreement between Singapore and the Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu on Economic Partnership, ASTEP）請求進行國際投資仲裁，引起各界矚目。財政部頃發表聲明，表達我國遵守國際義務立場。
此一爭議起於2005年財政部希望使彰化銀行民營化，徵求民營銀行入股。依據臺北地方法院發布之新聞稿，當時台新金控向財政部函詢，若其出資認購彰化銀行增資之股份，財政部是否支持其取得彰銀的經營權。財政部給予肯定答覆，其後台新金控亦在2005、2008、2011三次董監事選舉中獲得財政部支持。然在2014年的選舉中，台新金主張因財政部違反約定，使之喪失經營權。其後，台新金控股東Surfeit主張此舉損害股東權利，經6個月諮商後依據ASTEP請求進行仲裁。
根據波昂大學國際公法研究中心所長與英國大律師（Barrister）托曼（Stefan Talmon）針對本案發表之看法，仲裁庭可能以我國有違公平及公正待遇、對Surfeit的股份間接徵收等理由，認定我國違背ASTEP投資章之規定以及國際習慣法，而要求我國支持台新金控重新取得彰銀經營權。
財政部就托曼之意見，於6月4日晚間以四點聲明強硬回應，表示（一）本案尚在程序階段，並無違反公平公正待遇或交還經營權問題；（二）彰銀案高等法院二審判決雖於日前出爐，但財政部將依法提起上訴，全案尚未確定。（三）政府恪遵國際義務，並重申，Surfeit是在財政部取得彰銀經營權後才入股台新金控，能否援引臺星經濟夥伴協定，仍待商榷。（四）最後，財政部強調，公股股權為全民財產，財政部為股權管理機關，將本於權責積極維護公股與眾多小股東及員工權益。
【由羅傑綜合報導，取材自自由時報、聯合報，2017年6月5日；台北地方法院新聞稿，2017年4月27日】