印度正式提出服務貿易便捷化草案
- 彭科穎、羅絜
- 2017/03/02
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- WTOepaper543
今（2017）年2月22日WTO貿易便捷化協定（Trade Facilitation Agreement, TFA）生效；與此同時，印度亦於23日正式向WTO提出服務貿易便捷化草案，供會員瀏覽傳閱。印度曾於2016年9月提交相關概念文件，本次草案將於3月14～17日在WTO服務貿易委員會中進行討論。根據印度經濟時報（Economic Times）評論，基於兩大論點，該服務貿易便捷化草案應會受到會員歡迎。
首先，該草案為沈寂多時的多邊貿易談判注入活水。該篇評論認為，多邊貿易談判過去受到包含印度在內的部分會員所阻礙，這些會員當時可能因較為短視，即使會員間差異甚小，仍拒絕達成協議；另一方面，各國偏向區域貿易協定，保守主義也在美國等先進國家中逐漸抬頭，此時若能加強WTO多邊貿易之效能，具有相當意義。
第二，印度服務貿易成長較貨品貿易快速，服務貿易排名亦高於貨品貿易，使得印度與其他強勢主導貿易的工業國家有著相同的共識。
然而，由於服務貿易四種供應模式各有不同問題，印度無法充分發揮其服務貿易潛能。以資訊服務業為例，該產業是印度服務貿易的重要能量之一，多以「模式四」自然人移動提供服務，服務提供者從本國跨境至服務消費者所在國提供服務；然而由於美國在非移民工作簽證（H-1B visa）政策緊縮，使得印度資訊服務業極其關注相關變化。此外，以醫療旅遊業觀之，醫療旅遊是服務貿易「模式二」境外消費，消費者至服務提供者所在國接受服務；因為外國遊客在其母國內的保險無法跨境使用，加上印度醫院並未獲得醫療認證，使得印度醫療旅遊業發展受到限制。
至於視聽服務產業方面則較為單純，美國好萊塢與印度寶萊塢貿易成長快速，只須印度進一步展現加強智慧財產權保護的意願。
印度向G20和金磚國家（Brazil, Russia, India, China and South Africa, BRICS）尋求支持本次服務貿易便捷化草案相當合理，但也必須準備能夠給予其他貿易夥伴的適當優惠，而非只是享受他國所給予的好處。
【由彭科穎、羅絜綜合報導，取材自The Economic Times、The Hindu Business Line，2017年2月23日；WTO及電子報第524期，2016年10月7日】