NAMA談判主席提出五項關稅削減可能方法

  WTO秘書長阿茲維多(Roberto Azevêdo)於今(2015)年5月中旬召集7個核心會員商議關稅減讓的可能模式,與會者還包括農業談判主席艾登(John Adank)和非農產品市場進入(Non-Agricultural Market Access, NAMA)談判主席維塞普(Remigi Winzap)。

  維塞普根據該諮商會議結果,在近日召開的NAMA會議提出五項關稅減讓之可能方法,包括(1)提高2008年NAMA談判草案(TN/MA/W/103/ Rev.3)中開發中和已開發會員的係數。(2)採用削減整體平均關稅(cut of the overall tariff average)方式,在沒有優惠彈性的情況下,依據Rev.3草案以稅則項目(line-by-line)為基礎平均降稅,已開發會員適用係數為8,開發中會員適用係數則為25。(3)同方法(2)但降低起始水平,例如將平均削減幅度乘上一個小於1的數字。(4)採用稅則項目平均削減關稅(average cut of tariff lines)方式,在沒有優惠彈性的情況下,依據Rev.3草案以稅則項目為基礎平均降稅,已開發會員適用係數為8,開發中會員適用係數則為25。(5)最後根據類似Rev.3草案所設想之公式,適用不同成員,例如依據平均約束稅率水準將成員分組。

  維塞普在5月18日向會員發布的資料中強調,新NAMA談判應該考慮到現今的國際環境,杜哈談判與區域貿易協定相互競爭,雖可能影響會員在WTO的企圖心,但其指出,由於各國關稅情況不同,任何降稅模式對於個別國家影響皆有所差異,期盼會員不要拒絕任何可行的方法。同時,維塞普指出,現今會員認為農業和工業產品市場進入「並行」(parallel)之信念更勝以往,故其將與農業談判主席艾登持續協調合作。

  此外,維塞普表示,近期雙邊諮商討論中,許多成員對非關稅貿易障礙(non-tariff trade barrier, NTB)表示關注,然由於關稅討論仍面臨諸多困境,連帶使NTB進展受限,但主席仍歡迎會員積極表達意見。NAMA談判會員預計於6月1日召開的會議中,針對此次維塞普所提出五項關稅消減可能方法及相關議題持續進行討論。

【由許裕佳、林佳慧報導,取材自Washington Trade Daily,2015年5月20日】