TiSA預計將於年底結束談判
- 林長慶
- 2016/07/28
- 已被閱讀 345次
- WTOepaper515
服務貿易協定（Trade in Service Agreement, TiSA）第19回合談判於今（2016）年7月8～18日舉行，目前已完成一部分文本中附件之談判，並決定重新調整尚未得到多數支持的議題，如政府採購和國營企業等。在這長達10天的談判中，談判官員檢視具共識之議題，以及因缺乏共識而須排除於最終談判結果之外的部門。
目前TiSA成員大部分已提交修正市場開放承諾清單，這波修正市場開放承諾清單提交截止日為10月21日，大多數成員係期望能在今年年底前能完成談判，並簽署協定。若部分成員無法在最後協定中承諾相關市場開放之清單，這些成員將退出TiSA談判。
在最新回合談判中，成員討論了運輸服務、電子商務、電信服務、本地化、國內規章、及金融服務等附件。對於市場開放的水平承諾及制度性規定之複雜議題，也舉辦了雙邊會議和小型會議予以討論。此外，歐盟所擁護的政府採購議題因缺乏共識可能被排除；美國所期望的大幅承諾開放國營企業方面，也有所退讓。
目前所有議題針對不同附件都設有一重新調整之機制，以達成最佳談判結果，故部分提議人須調整其路運服務、海運服務、模式四自然人移動，以及聯邦和次聯邦實體（federal and sub-federal entities）之企圖心，始能達成良好之談判成果。
另一方面，儘管英國脫離歐盟，歐盟並不會改變其相關立場，包括大部分符合英國核心利益之金融服務。美國亦持續堅持，在新服務業水平承諾之國民待遇承諾上，TiSA成員必須遵循負面表列的方式來填寫承諾清單。目前TiSA成員包括了澳洲、加拿大、智利、臺灣、哥倫比亞、哥斯大黎加、歐盟、香港、冰島、以色列、日本、列支敦斯登、墨西哥、紐西蘭、挪威、巴拿馬、秘魯、韓國、瑞士、土耳其、美國、巴基斯坦及模里西斯等。
【由林長慶報導，取材自Washington Trade Daily，2016年7月25日】