印度總理尋求FAO對糧食安全政策之支持
- 陳逸潔、李睿軒
- 2014/09/18
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印度總理莫迪（Narendra Modi）於今（2014）年9月10日與聯合國世界糧農組織（U.N. Food and Agriculture Organization, FAO）主席達席爾瓦（José Graziano da Silva）談話時表示，擔心國際貿易協定將危害各國為打擊飢餓所做的努力，他亦為建立國家糧食儲備機制政策加以辯護。根據FAO釋出之新聞，莫迪敦促FAO應基於對開發中國家窮人及農民之關切，出面維護國家的糧食安全政策。
印度對糧食安全及儲備機制之立場，逐漸在國際貿易上成為重大議題。今年7月時，印度政府阻擋了WTO通過貿易便捷化協定（Trade Facilitation Agreement, TFA）議定書，當時印度主張必須在通過此協定前，必須確保其可持續保護其國內糧食生產。
達席爾瓦認為策略性的糧食儲備是相當重要的機制，一國政府必須擁有可以幫助消滅飢餓的政策工具。達席爾瓦表示：「糧食安全應排在第一順位，而貿易政策必須能夠實現此目標。」
在2013年12月的峇里部長會議上，印度提出支持TFA的條件，是其他會員在4年內保證豁免印度及其他開發中會員暫時性的糧食安全政策，亦即其他會員在此期間，不能根據烏拉圭回合農業協定提出法律上的挑戰，並在2017年以前，WTO應就開發中會員糧食儲備問題建立永久解決方案。
然而，自2014年初WTO展開後峇里工作計畫之諮商，以及執行峇里部長決議等相關工作以來，印度並不滿意WTO過度關注在執行TFA決議之現況，印度認為WTO似有將2013年峇島部長會議通過之其他決議置之不理之情形，尤其是開發中會員關切的糧食安全與儲備機制問題。
針對此事，部份政治觀察家認為，TFA談判的破裂將會使WTO作為制訂國際貿易規範之功能遭到質疑。在WTO 8月的休會結束後，各會員代表預計在9月29日回到談判桌，表達其對目前談判處境之立場，以交換WTO後續應如何處理TFA之意見。
【由陳逸潔、李睿軒報導，取材自WTO Reporter，2014年9月11日】