歐盟執委會於今(2022)年10月3日舉行之介紹美歐貿易暨技術委員會(U.S.-European Union Trade and Technology Council,以下簡稱美歐TTC)工作情況的演講中,提出歐盟執委會目前規畫在下一次與美方討論的重點議題,分別有:人工智慧、半導體、第三國連結基礎建設(connectivity infrastructure)融資、數位平台、人權和潔淨技術等,希望雙方能在該等領域取得具體進展。
美歐TTC是2021年6月美國和歐盟共同成立的雙邊合作平台,並成立10個工作小組,包括技術標準、氣候與潔淨技術、安全供應鏈、資通訊技術和服務安全性和競爭力、數位治理及技術平台、濫用技術威脅安全與人權、出口管制、投資篩選、促進中小企業獲取和使用數位工具,以及全球貿易挑戰等,以深化跨大西洋貿易與經濟關係。
然而,美歐TTC除了在反制俄羅斯一事上證明其作為聯合因應平台的價值外,許多工作小組因無交付具體成果而使美歐TTC的工作情況受到質疑。對此,歐盟執委會在演講中指出,美歐TTC應儘快確定一系列「具體可交付的成果」,其內容有:首先,在人工智慧方面,美歐TTC人工智慧工作小組預計於下次部長級會議前交付一份「人工智慧評估和策略工具」聯合路線圖,而歐盟執委會則正在組織一項關於「隱私加強技術」(privacy-enhancing technologies)以及「人工智慧對勞動力影響」的研究,預計將在會議中討論。
第二,在半導體方面,歐盟執委會除了正在與美國為了建立供應鏈中斷早期預警機制而開展試點演習外,還與產業界開展關於提高半導體價值鏈透明度的討論。此外,歐盟和美國同意交換關於半導體補貼資訊,不過具體作法仍有待討論。
第三,在第三國連結基礎建設融資方面,美歐TTC連結基礎建設融資工作小組正在研擬如何協調雙方於南半球推動的數位基礎建設投資項目,以便在下次部長級會議上確定至少一個共同開發專案。此外,歐盟執委會還進行關於海底電纜項目的討論,特別是在北溪管線遭破壞後,基礎建設的脆弱性受到相當重視。
第四,在數位平台方面,除了媒體已於今年4月透露西方國家正在制定的一份關於網路未來宣言外,歐盟執委會的演講還指出美歐TTC正努力加強遏制俄羅斯的資訊操縱,以及加強線上未成年人的保護及賦權工作。
第五,在人權方面,鑑於全球網路關閉的上升趨勢,歐盟和美國正計劃公布一份關於線上侵犯人權問題的聯合宣言。為此,美歐TTC人權工作小組正加快工作進度,以在部長級會議前交付成果。
最後,在潔淨技術方面,美歐TTC正在作出一份關於綠色公共採購最佳作業和考慮因素的聯合目錄,同時提出一套碳足跡計算方法的聯合建議。
【由黃哲融綜合報導,取材自EURACTIV,2022年10月3日;Inside U.S. Trade,2022年10月4日】