為防止毒品全球流通，美國與中國大陸於今（2023）年11月15日達成吩坦尼（Fentanyl）協議；美國總統拜登（Biden）呼籲國會批准更多資金，並立法管制吩坦尼販運，期與各國共同遏止毒品橫行。
吩坦尼係一合成鴉片類藥物，毒性較海洛因（Heroin）強近50倍，常與其他非法藥物混合使用，吸食後會造成嚴重後果。美國疾病管制與預防中心（Centers for Disease Control and Prevention, CDC）指出，美國每天有超過150人因服用過量合成鴉片類藥物而死亡，吩坦尼的致命性及此類毒品引發之公共衛生危機實需受到重視。據了解，墨西哥販毒集團主要自中國大陸進口原料製造吩坦尼，再銷售出口，故墨中對吩坦尼之氾濫難辭其咎。
拜登於2023年11月21日宣布，其與中國大陸主席習近平在今年亞太經濟合作（APEC）會議期間簽訂吩坦尼管制協議，此舉不僅為美中會談之重大成果之一，亦是一項須集結各國力量共同達成之全球行動，而美國國會扮演至關重要的角色。事實上，美國白宮曾緊急撥款12億美元給國土安全部，用以管控吩坦尼販運，惟在烏克蘭援助和移民政策方面存有分歧，致使該計畫擱置許久。同時，拜登也積極呼籲國會修改《受管制物質法》（Controlled Substances Act），確保非法吩坦尼物質列於該法之附表一，此可作為美國緝毒局（Drug Enforcement Administration）用來區別無醫療用途與具高度濫用可能性物質之重要依據。其進一步表示，修法及重整附表將能更有效限縮碎藥機和其他藥物生產方式之分銷。
另在中國大陸方面，習近平承諾將嚴懲吩坦尼及相關化學藥品之製造商與出口商，並針對相關藥物進行嚴格法律控管；同時，也會與墨西哥總統歐布拉多（Andrés Manuel López Obrador），針對防制毒品由西南邊境流通進行深度會談。對此，美國考慮撤銷對中國大陸公安部鑑識科學研究所之制裁，該機構係一國家犯罪實驗室網路，其遭指控侵犯新疆維吾爾族人權。
值得注意的是，儘管美中兩國均認為在吩坦尼議題上取得顯著進展，但拜登計畫撤銷制裁之舉卻遭國內共和黨人士批評，認為美國尚未從中國大陸獲得確切保證，倘若中方不履行承諾，美國政府是否會重新考慮對該違法之研究所予以懲處。此外，若干共和黨總統候選人也質疑拜登的危機處理能力，表示美國應對中方採取更強硬態度，包括部署美軍打擊墨西哥販毒集團，以及中斷美中經濟關係等，將有助於完全遏止毒品肆虐。
【由羅婉甄報導，取材自Bloomberg Law，2023年11月22日】