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菲律賓推動與歐盟之自貿協定以實現更穩定的經濟關係
日期:2021/12/02
作者:李宜靜
文件編號:WTOepaper760
  菲律賓貿工部部長羅培茲(Ramon Lopez)於該國智庫(Stratbase-ADR Institute)舉辦之2021年虛擬菲律賓會議閉幕式演說中指出,菲律賓與歐盟目前的貿易關係主要依據歐盟超普遍化優惠關稅措施(Special Arrangement of the EU Generalised Scheme of Preferences, GSP+或GSP Plus)之免稅待遇,雙方有簽署自由貿易協定之必要性,以提升並穩定雙邊之貿易和投資關係。

  歐盟於2014年給予菲律賓GSP Plus免稅待遇,其對6,274種產品或所有歐盟關稅細目的66%提供零關稅,以鼓勵開發中國家的出口多樣化。然而,該制度為歐盟單方面提供之貿易市場進入優惠,符合資格之國家才得以適用,因此穩定性並不高。羅培茲表示,為穩定雙邊貿易投資關係,雙方應考慮透過自由貿易協定的簽署,建立一個更安全和可預測的商業環境,大力促進可持續和包容性的成長。

  羅培茲進一步指出,菲律賓將可持續發展視為所有貿易活動的首要議程,不僅需要解決稀缺資源問題,還要應對生產和消費方面不斷變化的挑戰,而歐盟是這方面的領導者,未來希望與歐盟於該領域進行更密切的接觸,恢復菲律賓與歐盟自由貿易協定談判即為可能的途徑之一。此外,菲律賓當前正努力建設成為該地區的製造、創新、研發以及培訓和教育中心,歐盟有充分的理由透過自由貿易協定加強與菲律賓的關係。

  儘管羅培茲就可能的歐菲自由貿易協定進行討論,但其重申菲律賓和歐盟雙方貿易關係的核心特徵為歐盟GSP Plus。

  菲律賓自2014年獲得歐盟GSP Plus以來,對歐盟之出口呈現大幅成長,2020年對歐出口總額62億歐元較2014年增加約9.3億歐元,其中符合GSP Plus條件產品約價值21.5億歐元,實際享有GSP Plus產品約16.1億歐元,占菲律賓出口歐盟總值約26%。此外,GSP Plus也是吸引外國企業前往菲律賓投資的動力之一,許多企業於菲律賓從事製造活動涉及電子、農業、加工食品、服裝、工藝品、旅行用品和家用電器等多個行業,以利用GSP Plus出口歐盟的優惠,從而為該國就業和發展目標有所貢獻。

【由李宜靜報導,取材自bilaterals.org,2021年11月23日】