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RCEP即將於11月簽署,印度重新考慮參與機率不高
日期:2020/10/22
作者:李宜靜
文件編號:WTOepaper711
  區域全面經濟夥伴協定(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP)部長會議於10月14日透過視訊方式舉行,此次會議為今(2020)年舉行之第3次部長會議,會後並未發表部長聯合聲明。柬埔寨商務部發言人索維奇(Penn Svicheat)表示,此次RCEP部長們並未透露或討論任何有關印度的資訊,沒有任何來自印度重新加入RCEP之消息。

  印度於2019年11月退出RCEP談判,其主要原因是擔憂市場開放將擴大對中國大陸之貿易逆差,也擔心中國大陸製造品、澳紐農產品和乳製品對印度的傾銷,將影響其國內的農工部門,除此之外,智慧財產議題亦影響印度的利益,嚴格的智慧財產權政策,可能會增加醫療費用並限制多個國家人民取得負擔得起的仿製藥,引起印度和國際衛生組織的強烈反對。印度因大量生產非專利藥品而被稱為開發中國家的藥房,該協定可能迫使印度停止對貧窮國家廉價供應非專利藥品。

  根據日經亞洲(Nikkei Asia)報導,新南威爾斯大學經濟學家哈庫特(Tim Harcourt)表示,澳洲政府正努力敦促印度重返,因為印度於此地區的重要性日益增加。惟印度仍傳達堅拒參與RCEP談判的態度。

  另一方面,泰國、柬埔寨等成員樂見協定的簽署和生效。柬埔寨皇家藝術學院經濟學研究員瓦納克(Hong Vanak)表示,RCEP將重新定位地區的貿易和投資格局,鼓勵成員之間的商業往來,並成為製造業的重要推動引擎;RCEP將為柬埔寨帶來豐富的新市場機會,可多元化其出口產品並加速區域投資的流入。

  泰國商業部貿易談判局局長奧拉蒙(Auramon Supthaweethum)表示,Covid-19危機並非RCEP談判的障礙,談判小組正透過視訊會議總結所有剩餘問題並修訂法律文件;RCEP將於11月中旬在越南舉行的第37屆東協峰會期間之第4屆RCEP峰會上簽署,預計最快將於明年下半年生效。

  奧拉蒙表示,相較於東協分別與中國大陸、日本和韓國簽署之自由貿易協定,RCEP為泰國帶來更多效益。於日泰經濟夥伴協定、東協日本全面經濟夥伴協定,泰國享有零關稅待遇比例約佔88%;韓國約削減91%泰國產品之進口關稅;中國大陸約削減94%泰國產品關稅。透過RCEP,泰國可進一步開拓新市場並降低泰國產品關稅,如:木薯粉、魚類、果汁、鳳梨、椰子汁等農產品和紙類、汽車零件,惟RCEP關稅削減比例未達100%。

  她補充說明,15國簽署之RCEP,讓符合優惠條件之原產地累積計算有更多選擇,促進多邊貿易體系的規則、協助區域經濟復甦並穩定成長。此外,相較於過往的協定,RCEP將包含諸如電子商務之類的新章節。

  除印度之外,中日韓澳紐和東協將簽署RCEP,協定涵蓋人口數超過22億(約占全球人口數30%)、GDP總額超過25.6兆美元(約占全球GDP29.3%)、貿易額超過10.4兆美元(約占全球貿易27.4%)。倘若印度參與,協定涵蓋人口數近36億(約占全球人口數48.1%)、GDP總額超過28.5兆美元(約占全球GDP32.7%)、貿易額超過11.2兆美元(約占全球貿易29.5%)。

【由李宜靜綜合報導,取材自bilaterals.org,2020年10月16、18日;Phnom Penh Post,2020年10月19日】