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美國對歐盟飛機補貼實施關稅報復,歐盟成員擔憂經濟衰退風險加大
日期:2020/02/20
作者:李宜靜
文件編號:WTOepaper682
  美國貿易代表署(The Office of United States Trade Representative, USTR)於今(2020)年2月14日宣布,美國政府將於3月18日起提高歐盟大型客機進口關稅,由目前10%上調至15%;並對加徵25%關稅之清單產品進行微幅調整,如:剔除蜜棗李汁(prune juice)、新增對法國和德國廚房刀具之關稅。其加徵關稅的產品主要來自英國、法國、德國和西班牙。

  此前,美國與歐盟之間相互指責對方非法補貼飛機,美國率先於2004年10月於世界貿易組織(WTO)提出訴訟,隨後歐盟亦提起訴訟。WTO於2018年5月作出有利美國的判決,並於2019年10月宣布裁定徵稅規模,鑒於歐盟長期不當補助空中巴士(Airbus),同意美國對歐盟75億美元輸美產品課徵報復性關稅。另一方面,歐盟提出美國不當補貼波音之訴訟,WTO預定今年3月宣布仲裁結果。

  據報導,美國政府計劃採取滾動式加徵關稅,亦即,輪替加徵關稅之目標產品,以達到最大的經濟影響效果。美國貿易代表署於聯邦公報(Federal Register)發布通知,考慮對歐盟產品課徵100%關稅。與此同時,美國政府亦表達透過協商談判達成和解之意願,以解決歐盟目前成員及英國對空中巴士提供長期補貼之爭議。

  另一方面,義大利已與美國直接聯繫,以期避免新關稅措施對國內經濟之威脅。義大利外交部副部長斯卡爾法羅托(Ivan Scalfarotto)接受媒體採訪時表示,歐盟多國合資經營之空中巴士集團,但義大利並非其中成員,義大利應受到特別待遇,此外,美國加徵報復性關稅亦將增加在歐經營之美國企業的進口成本,目前政府正竭盡全力抑制空中巴士裁決結果對義大利之影響。其於1月底與美國白宮、國務院、商務部和貿易代表署等資深官員及國會兩院的議員會面,表達義大利的立場。他並補充說明,1月前往華府訪問為正常雙邊關係往來的一部分,而義大利也透過歐盟尋求協商解決方案。

  義大利財政部副部長米西亞尼(Antonio Misiani)於2月12日記者採訪時表示,由於新型冠狀病毒疫情的爆發,義大利極可能無法實現2020年經濟成長目標,政府今年的目標是成長0.6%,而2019年最後一季出乎意料地下降0.3個百分點。義大利經濟正值艱難時期,國內經濟陷入衰退風險,新型冠狀病毒疫情爆發和美國加徵關稅進一步加重政府的壓力。

【由李宜靜報導,取材自Washington Trade Daily 2020年2月17日;Bloomberg Law 2020年2月14日】