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武漢肺炎疫情擴散波及越南農產品出口
日期:2020/02/13
作者:廖倍妤
文件編號:WTOepaper681
  中國大陸自2018年發生非洲豬瘟疫情以來,國內豬肉逐漸供不應求,須仰賴自國外進口,春節期間又爆發新型冠狀病毒(COVID-19)疫情,使得中國大陸的食品供應失衡情況雪上加霜。具體而言,2019年非洲豬瘟在中國大陸蔓延,致使全國約半數的豬隻遭撲殺,供貨短缺導致中國大陸國內豬肉價格飆至歷史新高,政府因而增加自美國、歐洲、巴西的豬肉進口。今(2020)年1月,北京甫於美中第一階段貿易協議中承諾,將增額購買美國豬肉,然而,新冠病毒疫情爆發使肉品供應情況再次惡化,因此中國大陸進口美國農產品的計畫可能順延。

  目前,因肺炎疫情擴散,人民減少外出導致消費停頓,多個城市封閉及勞工短缺也使港口作業停滯,中國大陸許多港口呈現滿載的情況,到港的貨物無法在預定時間內卸貨完畢,尤其是具時效性之生鮮食品,所受的影響更大。越南農業與農村發展部(Ministry of Agriculture and Rural Development, MARD)部長阮春強表示,中國大陸爆發肺炎疫情,使越南農產品出口受到巨大衝擊。由於中國大陸是越南農產品的主要出口市場,占越南出口總額22%至24%,近期越南對中國大陸出口之榴槤、番薯、燕窩、洋菜膠等農產品訂單,將因疫情而延宕交貨(確切的日期將待官方發布訊息而定);越南政府也將視疫情發展的嚴重性,採取相應措施,目前政府於國內已積極進行農產品促銷,希望降低對農民的衝擊。

  若越南農產品無法順利出口,國內農產供過於求將成為越南政府最頭痛的問題。舉例而言,越南隆安省至2月底預期採收近7萬5千噸水果,緊接3月盛產火龍果的平順省及前江省將分別有10萬噸及1萬噸的採收量,故而當地勢必出現供需失衡的問題。越南統計總局(The General Statistics Office, GSO)預估,今年第一季越南對中國大陸出口將下跌25%,其中受創最深的正是農產品。

  越南工業貿易部(Ministry of Industry and Trade, MoIT)副部長陳國慶認為,越南及中國大陸雙邊的年度貿易值高達70億美元,武漢肺炎疫情已嚴重影響越南經濟,範圍包括運輸物流、旅遊、零售、股票市場等,雖然有考慮轉而出口至其他市場,但相關程序十分耗時,且無法配合運送水果的時效性。除此之外,許多國家都處於防疫階段,民眾的消費情況及購買意願都會降低,就算轉換出口市場,銷售情況可能也不如預期,使越南農產品外銷面對相當嚴峻的困境。

【由廖倍妤綜合報導,Asia News Network,2020年 2月4日;Reuters, 2020年2月7日;Viet Nam News,2020年 2月10日】