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WTO奈洛比部長會議敲定ITA II,預計2016年7月生效
日期:2015/12/24
作者:許裕佳
  WTO第十屆部長會議於今(2015)年12月15~18日在肯亞奈洛比舉行,16日下午在中國大陸遞交擴大資訊科技協定(Information Technology Agreement, ITA II)降稅時程表,並經所有54個ITA II參與會員認可後,參與會員宣布就ITA II達成共識。

  ITA II涵蓋201項產品,全球每年出口金額約1.3兆美元,占全球貿易總額的10%,而參與會員占全球該類產品貿易額約達90%。ITA II預計在2016年7月生效,協定所涵蓋之產品將陸續撤銷關稅,包括新一代半導體(new-generation semiconductors)、GPS導航系統、磁共振成像設備、印刷電路板、通訊衛星及觸控螢幕等。此外,協定中亦訂有新增產品的複審條款(review clause),讓會員可定期檢視產品清單,並承諾解決非關稅貿易障礙(non-tariff barrier)。

  ITA II參與會員針對201項產品將分四種期程削減關稅,包括立即降稅、分3年降稅、分5年降稅及分7年降稅。WTO秘書長阿茲維多(Roberto Azevedo)表示,2016年協定生效時,將有65%的項目立即降為零關稅,2019年零關稅項目將達80%,至2023年達100%。換言之,僅少數敏感產品(sensitive products)分5年逐步降稅,特例項目可分7年降稅。

  據瞭解,ITA II生效後,日本將立即取消所有產品關稅,美國會在3年內取消所有產品關稅,韓國亦會在3年內取消絕大多數產品關稅。而中國大陸堅持對201項清單產品中的40項提出5~7年的降稅期程,其中有10項產品的降稅期程為7年,皆係中國大陸高度敏感產品,倘若該些高度敏感產品進口量超出中國大陸所能負荷的限度,則中國大陸保有延長降稅期程之彈性。

  美國貿易代表傅洛曼(Michael Froman)表示,ITA II的順利完成不僅顯現出WTO能以務實的方式達成成果,並為奈洛比部長會議注入強心劑。

【由許裕佳綜合報導,取材自中國新聞網,2015年12月16日;Washington Trade Daily、International Trade Daily,2015年12月17日】