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WTO《貿易便捷化協定》對我國經濟效益之 量化評估
日期:2015/01/22
作者:計畫主持人:徐遵慈
文件編號:10312
附件下載:103年度WTO及RTA中心計畫 短期性議題 (10312).pdf
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研究人員:徐遵慈、劉孟俊、吳佳勳葉俊廷、黃苡嵐

研究助理:林虹君、吳亞臻

WTO 第九屆部長會議於去(2013)年12 3 日至7 日於印尼峇里島舉行,各國部長在12 7 日宣布完成《峇里套案》(Bali Package)」談判,並採認「峇里部長宣言」( The Bali Ministerial Declaration WT/MIN/DEC/W/1/Rev.1 ),結束長達12 年的杜哈回合談判。《峇里套案》是WTO 2005 年香港部長會議以來,杜哈回合談判取得實質成果的一大突破,主要內容包括貿易便捷化(Trade Facilitation, TF)、農業、發展等議題,其通過之貿易便捷化協定(Agreement on Trade Facilitation)更是1995WTO 成立以來首次通過的多邊貿易協定。

 

鑑於國際貿易之關稅障礙逐漸降低,各國紛紛轉向尋求降低各類非關稅貿易障礙,包括繁複的非必要文件、邊境通關程序缺乏效率、自動化程度不足、制度不透明及無法預測、運輸及過境之障礙、欠缺國際協調及合作等,均屬於貿易便捷化議題之範疇。WTO 1996 年新加坡部長會議中決議將貿易便捷化之推動納入多邊回合談判範圍,即致力於制定一部專門規範WTO會員間貿易便捷化事務之多邊協定。

 

WTO 貿易便捷化協定的定旨在削減通關成本和提高通關的速度和效率,主要內涵包括促進貿易通關之簡化、快捷和低成本、確保透明和效率、海關合作、消除官僚主義及促進技術進步等,並具有援助開發中會員及低度開發會員(LDC)改善基礎設施、培訓海關人員、開發中會員及低度開發會員過渡期安排,以及協助其執行協定費用等條款。

 

根據經濟合作暨開發組織(OECD)在2013 年針對貿易便捷化協定之執行成效所做分析,WTO 貿易便捷化協定若正式生效,預估將可使已開發國家及開發中國家之貿易成本,分別降低約10%13%15.5%,而每減少1%的貿易成本,全球經濟收益將因此增加超過400 億美元。1OECD 研究認為便捷化協定實施後,將大幅增加開發中國家與已開發國家之出口等效益外;美國貿易代表署(USTR)亦表示,貿易便捷化協定之運作將可使已開發國家減少約10%之貿易成本,開發中國家更可望降低14%15%之貿易成本。

 

WTO《貿易便捷化協定》未來生效後,將對WTO 會員間之貿易造成重大影響,我國為貿易導向國家,應了解《貿易便捷化協定》對我國之經濟影響,進而協助業者運用各國履行便捷化措施的機會,為我進出口貿易開創商機。