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印度要求WTO駁回美國提請家禽產品進口爭端案遭拒
日期:2013/07/11
作者:吳子涵
  WTO於今(2013)年7月2日表示,關於印度以程序上之理由,要求駁回美國向WTO提請之印度進口家禽產品限制爭端解決一案,WTO爭端解決小組(dispute panel)已正式拒絕印度的要求。   印度於日前指出,在該等案件上,美國無法將印度對特定農產品施行之進口限制措施,明確定義為一項爭議問題(at issue),也無法在法定基礎上,依照WTO爭端解決規則的要求,提供一份能夠清楚表達核心問題的文件。然而,負責處理該案的三名爭端解決小組成員表示,美國所提請之要求,已明確將印度畜牧、酪農業及漁業處(Department of Animal Husbandry, Dairying, and Fisheries)制定發布的「S.O. 1663(E) of July 19, 2011」號指令,定義為美印雙方爭議中的特定措施,並已清楚指出該項指令爭議,在於其禁止由通報發生禽流感之國家地區進口農產品,因而拒絕印度對美國的指控。   WTO已在2013年5月28日,向美國及印度兩個當事國宣告此事初步裁決(preliminary ruling)之結果,但直到同(2013)年6月28日,方才通報各會員關於該案的相關裁決資訊。   根據美國指控,印度自2007年2月起,以預防印度境內爆發禽流感為由,禁止從美國進口包含雞肉及雞蛋在內之各樣家禽肉品;與此同時,印度未能提供奠基於國際標準的科學證據,來支持該項禁令的正當性,明確違反WTO貿易規則。   美國貿易代表署(United States Trade Representatives, USTR)指出,儘管美國自2004年後,就未再發生過任何高病原性禽流感(High Pathogenic Avian Influenza, HPAI)疫情,印度仍採取對美國家禽製品出口至印度市場的限制措施;按照國際禽流感疫情控制標準,各國不得以偵查到低病原性禽流感(Low Pathogenic Avian Influenza, LPAI)為由,對他國施行相關貿易禁令,而美國於2004年間發生的禽流感案例正屬低病原性。   對於美國的控訴,印度對外聲稱已取消相關的限制措施,但美國有關單位向WTO表示,美國到現在仍沒有獲得任何印度取消該等禁令的訊息。   WTO爭端小組現正準備調查該起爭端案件。該案的爭端解決小組於2012