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巴拿馬針對阿根廷相關貿易限制措施向WTO提起爭端解決
日期:2012/12/20
作者:李宜恩
  巴拿馬於今(2012)年12月12日,向WTO提出與阿根廷進行爭端解決程序之諮商請求,其主張阿根廷對於進口貨品與服務實施非法貿易限制措施。本案與今年初美國、歐盟、日本與墨西哥等國對阿根廷提出之指控重點不同,美國等國主要控訴阿根廷在貨品貿易實施進口許可與其他進口限制措施,而巴拿馬則是質疑阿根廷在服務貿易的措施,對於服務提供者採行限制,並對不同WTO會員之服務提供者有歧視性待遇。巴拿馬之主張重點如下:   首先,巴拿馬質疑阿根廷涉及給外國人利息支付之租稅、資本稅制等,實施歧視性稅制,並對於與服務交易有關之國際支付移轉有所限制,且關於貨品與服務交易之所得稅認定依據的移轉定價規則,亦有歧視性待遇。   其次,巴拿馬指出阿根廷保險業監管機關於2011年開始採行一項決議,要求外國再保險業者須符合特定要件,方得於阿根廷境內提供服務,其要件包括應於阿根廷設有子公司或分公司,且資本額應超過2,000萬阿根廷披索(約410萬美金)以上。此外,禁止若干特定WTO會員的再保險業者,於阿根廷設立子公司或分公司。   再者,巴拿馬主張在阿根廷的布宜諾斯艾利斯,對於外國公司、分公司與特定股東之註冊有不同要求;又對外匯交易的利潤回流(repatriation of profits)、外國金融中介機構(foreign financial intermediaries),以及在國外購買貨品與服務支出得扣抵稅賦等,均訂有歧視性規定。此外,巴拿馬亦主張阿根廷就出口可申報加值稅退稅之事項,對於不同WTO會員有不一致作法,存有歧視性待遇。   針對上述爭點,若巴拿馬與阿根廷無法在60天內達成諮商結果,巴拿馬得要求成立WTO爭端解決小組進行裁決。此外,美國、歐盟、日本與墨西哥已要求爭端解決小組就阿根廷貨品進口限制進行審理,且將於12月17日召開會議進行討論。另一方面,小組亦將針對阿根廷所提出之三點請求進行審理,其中兩點係針對美國就阿根廷進口肉品與新鮮檸檬之防檢疫措施,另一點乃針對西班牙就進口生質燃料(biofuels)之限制。 【由李宜恩報導,取材自WTO Reporter,2012年12月13日】