Green_Earth
歐盟業者要求對中國太陽能產品課徵高額反傾銷稅
日期:2012/10/12
作者:吳柏寬、蘇志林
  以德國太陽能業者SolarWorld為首的歐盟太陽能工業發展聯盟(ProSun)於今(2012)年7月提出對中國大陸低價傾銷的反傾銷調查,並建議對中國大陸太陽能晶圓與模組產品,課徵120%反傾銷稅及太陽能電池產品80%反傾銷稅。歐盟於9月接受反傾銷申請,而歐洲太陽能工業業者進一步於9月25日對中國大陸太陽能產品提出反補貼調查申請。   由145家位於歐盟與中國大陸境內太陽能廠商所組成的「可負擔太陽能能源聯盟」(The Alliance for Affordable Solar Energy, AFASE)則宣稱:ProSun所提出的數據並未精確地反應市場實際情況。歐盟執委會表示,將進一步調查中國大陸太陽能產品出口是否構成傾銷之行為。   ProSun申請對中國大陸課徵反傾銷稅之調查產品類別包含太陽能模組和晶圓,以及太陽能電池產品。ProSun指出,比較中國大陸在其國內銷售上述產品之價格與出口至歐盟的價格,以太陽能模組而言,其傾銷差率(dumping margins)介於60%至70%;太陽能電池介於70%至80%;太陽能晶圓則介於80%至90%。   另外,日前ProSun另對中國大陸提出的反補貼訴訟,針對中國建設銀行(China Construction Bank)以補貼之方式額外提供其國內製造商及企業330億歐元信用額度一事。SolarWorld副總裁尼茲斯基(Milan Nitzschke)針對此訴訟案表示,此不公平貿易將危及歐洲企業的經營與生存。   繼ProSun提起反補貼調查申請之後,歐中太陽能貿易爭端更趨擴大,歐盟執委會對此爭端更加地關注。近日中國大陸總理溫家寶在赴布魯塞爾訪問時,敦促歐盟應避免採取可能阻斷歐中友好貿易關係之貿易障礙措施。溫家寶於布魯塞爾商界領袖會議中亦聲明:「我們必需維持國與國之間的貿易自由化與便捷化,反對貿易保護主義干預。」;比利時首相在會中也呼籲,歐洲各國應審慎評估採取貿易報復或貿易救濟等反制措施所可能衍生更嚴重的貿易爭端後果。   歐盟執委會主席巴羅佐(Jose Manuel Barroso)則認為該貿易爭端與分歧不應被視為影響歐中雙邊貿易關係的阻礙,類似這樣的緊張關係與日俱增,自然地擴大形成爭端問題,但是對於歐中雙邊貿易(bilateral trade)的整體影響,實則相當有限。   至