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歐盟擬制定香煙包裝商標禁令法案
日期:2012/08/23
作者:吳子涵
  在澳洲最高法院裁定支持煙草素面包裝(plain packaging)法案的隔天,歐盟於今(2012)年8月16日宣布,將考慮制定禁止香煙包裝出現商標之法案,希望藉以達到推廣禁菸之目的。   澳洲最高法院日前駁回由英美菸草公司(British American Tobacco)、英國帝國菸草(Britain’s Imperial Tobacco)、瑞商菲利普莫里斯公司(Philip Morris),以及日本菸草產業公司(Japan Tobacco)等多家國際菸草公司,針對澳洲菸盒素面包裝法案(Tobacco plain Packaging Act 2011)聯合提出之訴訟。此項判決也同時宣告,自今年12月開始,所有在澳洲販賣的香煙都得採用不具廣告吸引力之無商標素面包裝。   歐盟發言人格拉維利(Antonio Gravili)表示,歐盟即將修訂《2001年菸草產品指令(2001 Tobacco Products Directive)》法案,並可能引入更加嚴格的菸草包裝限制,同時將法案的適用範圍擴大至諸如電子香煙等新型煙草產品;菸草素面包裝,以及於菸盒印上更大的吸煙危害健康警語等法規,同樣為本項修訂案納入討論範疇的重要議題。   根據歐盟《2001年菸草產品指令》之規定,於各成員國境內販售之香煙,得於菸盒上清楚印製健康警示標語;2005年間,歐盟推出一系列用以說明抽煙對健康具危害風險的警告圖示,至今仍為多數歐盟成員國所採用。在完成該份修訂後,尚須獲得歐盟27個成員國批准,以及700名歐盟議會議員表決通過,才能成為正式的法律。   僅管反煙團體對菸草包裝修訂案抱持正面態度,肯定其有助於降低青少年吸煙率,但菸草公司卻指出,此項修訂案不僅侵害各家菸草公司的智慧財產權,更有可能變相促進假煙與非法進口香煙市場之發展。   致力推動菸盒素面包裝法案的英國,於近日結束長達四個月的諮詢活動,以決定是否於今年領先歐盟各國進程,率先推動相關法案之訂定與施行。然而一位提供各家菸商該法案諮商服務的英國律師表示,菸草公司將有可能以該法案迫使他國菸商得更換包裝才能進入英國市場,間接阻礙自由貿易發展為由,反對相關法案之訂定與推動。   由世界衛生組織(World Health Organization, WHO)及美國疾病管制局(U.S. Center for Disease Control)共同建制的全球菸草監測系統(Global Tobacco Surveillance System)所做之報告指出,歐洲為全球13歲至15歲青少年吸煙率最高之地區,另根據WHO之研究,各國政府若不對協助國人戒煙一事提出更多行動,到2030年時,全球每年因吸煙而染上疾病的死亡人數將高達800萬人。 【由吳子涵報導,取材自Reuters,2012年8月16日】