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美國總統大選貿易議題增溫,擬對中國大陸補貼產品強化調查
日期:2012/02/02
作者:吳柏寬
  美國總統大選將屆,目前執政的歐巴馬政府正向國會施壓,要求儘速通過美國新貿易政策工具,以利對自中國大陸進口之補貼商品提出調查。

  美國聯邦巡迴法院在去(2011)年12月19日的裁決中,要求美國商務部撤銷對自中國大陸進口輪胎產品課徵平衡稅。此一判決將造成美國政府未來無法對來自「非市場經濟體」(non-market economy)的進口產品課徵平衡稅。實際上,美國商務部自2007年起,便接受美國廠商針對自中國大陸的進口產品,以其政府補貼出口產品為由提出平衡措施調查申請。至今對中國大陸與越南進行的平衡措施調查,已有23件調查案件成案,並有5件調查案件仍在審理中。先前針對中國大陸與越南徵收平衡稅的商品包含來自中國大陸的鋼、鋁、紙和化學製品等產品,以及來自越南的塑膠購物袋等產品。

  歐巴馬政府希望國會議員儘速立法,以取代此一判決之效應。美國貿易代表柯克(Ron Kirk)及商務部部長布萊森(John Bryson)就此曾在本月18日致函美國國會議員,並強調「此事極為緊急」。倘若美國國會不立新法,商務部可能須於今年2月初取消對中國大陸和越南總值達47億美元的進口商品課徵平衡稅,且未來無法依此徵收新的平衡稅。

  歐巴馬日前宣布將成立新貿易單位,此一機構將取代商務部並且與美國貿易代表署合併,以強化職權打擊外國不公平貿易措施。歐巴馬遭共和黨總統參選人批評,對於中國大陸貿易採取的立場不夠強硬。隨著美國大選將屆,美中貿易赤字仍高居不下的情況下,未來美國是否會走向貿易保護主義的路線,值得進一步關注。

【由吳柏寬報導,取材自路透社,2012年1月25、27日】