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我國與尼加拉瓜完成第一回合自由貿易協定諮商會議
日期:2004/12/07
作者:國貿局
我國與尼加拉瓜第一回合自由貿易協定之諮商會議已於本(9)月20至24日在台北舉行。尼加拉瓜由工商部Arguello次長率尼國前駐GATT大使Martin及國際貿易局長Porta等20位參與過美國與中美洲自由貿易區談判以及現正與加拿大及巴拿馬進行雙邊自由貿易協定談判之諮商團隊來台與我國進行自由貿易協定諮商。我方諮商團隊係由經濟部陳政務次長瑞隆擔任總主談人,各議題相關主管單位選派諮商代表組成。雙方代表團經過這4天之密集討論及交換意見後,咸認為諮商進展順利,並已達到預期之目標。本(24)日由我國總主談人經濟部陳政務次長瑞隆及尼國總主談人工商部Arguello次長宣布完成第一回合諮商會議並簽署備忘錄。 基本上,台尼自由貿易協定係以台巴自由貿易協定及美國與中美洲國家自由貿易協定做為諮商架構。本次諮商分為市場進入、規章與程序、投資及服務、環境與勞工及貿易合作等5個分組同時進行討論。 經四天的密集諮商,除傳統之關稅減讓、服務業開放等議題外,台尼雙方亦決定將電子商務、環境保護、勞工等跨時代之新議題列入台尼自由貿易協定內容。 本次諮商討論議題涵蓋範圍甚廣,其中經雙方同意之條文包含有技術性貿易障礙(定義、總則、範圍、基本權利與義務、風險評估、相容與同等效力貿易便捷化、核准程序、度量衡通知程序、技術合作等)、檢驗檢疫(目標、國際標準與調和)、原產地規定及關務程序(微量加工、區域產值、套裝或組裝產品、包裝材料、轉運等)、投資(尼方所提草案中,僅暴動之處理條文未達共識)、電子商務、跨邊境服務貿易等章節條文。 另外,還有些議題條文雙方必須攜回徵詢主管機關意見或須進一步研析才能進行實質之討論,此次僅做初步意見交換,如:電子商務有關以電子方式提供之金融服務納入本協定範圍及對數位產品之內容課稅與否、跨邊境服務貿易及投資有關政府應平等採取補償措施之範圍,以及如何界定「緊急狀態」以擴大保障投資者權益等。 在關稅減讓方面,雙方決定採用調和關稅2002年版之八位碼貨品號列為基準,將產品分成協定生效後立即降稅、5年、10年、15年完成降稅之產品,以及需特別處理之敏感產品等類別。雙方並承諾在下回合諮商前交換農業、工業產品降稅清單、服務業及投資負面表列清單,並透過電子郵件或書信等續就未決條文交換意見,以確保在第二回合諮商能順利達成預期目標。雙方總主談人同時決定下一回合諮商將於本(93)年11月間舉行。