Green_Earth
階層公式(Banded Formula)
日期:2006/11/13
作者:陳逸潔
階層公式(Banded Formula),是農產品關稅減讓架構之一,為美國於2004年6月18日所主張的關稅減讓架構。其主要依各國關稅水準高低,劃分為不同的關稅削減階層,再採用不同係數的瑞士公式削減。然而階層公式中許多內容是相當模糊的,並充滿不確定性,加上並沒有對小農體系國家所關切的敏感性產品給予更多的保護,而充滿爭議性。然而該公式的提出意味著美國為完成農業談判架構的進一步妥協,即為消弭與巴西、印度、澳洲等國在農業談判上的差異,而放棄原本堅持的混合公式。美國之階層公式主要內容如下: 1.針對已開發國家: (1)方案一:全面彈性 依約束關稅水準分四個階層,並分別用不同係數之瑞士公式削減,並且不管約束關稅之大小,可以自由選擇最多【】稅號(tariff lines)的敏感性產品採用其他公式削減,惟這些敏感性產品必須承諾擴大關稅配額,即 a.當約束關稅大於【】%,採用瑞士公式係數【】削減;b.當約束關稅介於【】%~【】%間時,採用瑞士公式係數【】削減;c.當約束關稅介於【】%~【】%間時,採用瑞士公式係數【】削減;d.當約束關稅小於【】%時,採用瑞士公式係數【】削減;e.不管約束關稅之大小,可以自由選擇最多【】稅號的敏感性產品採用其他公式削減。 (2)方案二:階層中彈性 依約束關稅水準分四個階層,並分別用不同係數之瑞士公式削減,並且在各約束關稅階層中,可以自由選擇最多【】稅號的敏感性產品採用其他公式削減,惟這些敏感性產品必須承諾擴大關稅配額,即 a.當約束關稅大於【】%,採用瑞士公式係數【】削減,在此階層中可以自由選擇最多【】稅號的敏感性產品採用其他公式削減;b.當約束關稅介於【】%~【】%間時,採用瑞士公式係數【】削減,在此階層中可以自由選擇最多【】稅號的敏感性產品採用其他公式削減;c.當約束關稅介於【】%~【】%間時,採用瑞士公式係數【】削減,在此階層中可以自由選擇最多【】稅號的敏感性產品採用其他公式削減;d.當約束關稅小於【】%時,採用瑞士公式係數【】削減,在此階層中可以自由選擇最多【】稅號的敏感性產品採用其他公式削減。 2.針對開發中國家仍可選擇全面彈性或階層中彈性的方式,方案內容皆相同,惟可將約束關稅分五階層削減,並可享有較小的削減幅度。