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服務貿易談判對於低度開發國家會員之特別待遇模式(TNS13中譯)
日期:2004/03/18
作者:經濟部國際貿易局
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服務貿易談判對於低度開發國家會員之特別待遇模式(TNS13中譯) 於2003年9月3日經服務貿易理事會特別會議採認通過 一、 目標及原則 1、 為達成GATS之目標及GATS第十九條第三項對於低度開發國家會員(LDC)之特別待遇,應提供LDC在執行GATS第四條第一及第二項之特別優先適用。鑒於渠等之特殊經濟情況、發展、貿易及財政需求,應特別考量LDC在執行特定承諾談判時之重大困難。 2、 服務貿易對於LDC之重要性遠超過單純之經濟因素,主要係服務業之主要角色,乃為達到社會及發展目標,並作為解決貧窮問題、提昇福利、改善全面性效能及取得基本服務,以及確保包括社會層面之永續發展。LDC缺乏分析及處理回應及要求之制度及人力資源,此必須納入談判過程及對LDC所作之個別要求中加以考量。 3、 服務貿易談判準則及程序(S/L/93),及服務貿易談判對於LDC會員之特別待遇處理模式,均應確保LDC之最大彈性,且應成為談判之基礎。 二、 範圍 4、 鑒於LDC之特殊經濟情況,會員應顧及LDC在執行特定承諾談判之困難,因此應避免要求LDC給予承諾。 5、 應給予LDC彈性,准予開放較少之部門,較少服務提供模式之自由化,以及逐步開放市場,以符合LDC之發展情況。不期望LDC提供完全的國民待遇,亦不期望依據GATS第十八條,執行可能超過渠等之制度、法規及執行能力之額外承諾。為回應要求,LDC可依據其發展、貿易及財政需求作承諾,並限制部門、提供模式及範圍。 6、 如同GATS第四條及第十九條之規定,會員應對於LDC出口有利之部門及提供模式優先給予有效的市場進入。LDC應指出在渠等發展政策中之優先部門及提供模式,以使會員列入談判中優先考慮。