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WTO關於環境問題引起的貿易爭端的解決(上)
日期:2005/08/26
作者:摘編自楊昌舉的文章
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WTO 關於環境問題引起的貿易爭端的解決(上) 在 WTO 的框架內,由環境問題引起的貿易爭端的解決,與其他問題引起的貿易爭端的解決,其目的、目標和解決的程式是一樣的,所以本文首先介紹 WTO 的目的、目標、職能和爭端解決機制。     1 世貿組織的性質、目標與職能     從 1948 年起到 1995 年,世界貿易制度一直在《關貿總協定》( GATT )框架下運作。關貿總協定幫助建立了一個牢固而前景光明的多邊貿易體制。這一制度通過八個回合的貿易談判變得越來越自由。 1986 年烏拉圭回合的啟動,最終導致 1995 年 1 月 1 日成立了世界貿易組織( World Trade Organization ),簡稱世貿組織或 WTO ,世貿組織的建立標誌著自二戰以來國際貿易體制最大的一次改革。     1.1 WTO 的性質與法律框架     世貿組織實際上是以市場經濟機制和多邊貿易規則為基礎,以烏拉圭回合達成的各項協議為法律框架,並具有法人地位的一個國際性經濟組織。《建立世界貿易組織馬拉喀什協定》( Marrakesh Agreement on Establishing the World Trade Organization ,簡稱《 WTO 》協定)是烏拉圭回合多邊貿易談判結果的最後文本之首篇。該協定於 1993 年 12 月 15 日達成,並於 1994 年 4 月 15 日在馬拉喀什舉行的部長會議上簽署。 1995 年 1 月 1 日生效。該協議構成了烏拉圭回合的主要成果和 WTO 的法律框架,許多包含有環境保護內容的多邊協定都作為《 WTO 協定》的附件,如《關貿總協定 1994 》;《技術性貿易壁壘協定》;《實施動植物衛生檢疫措施協議》;《農業協議書》;《補貼與反補貼措施協議》;《服務貿易總協定》;《與貿易有關的知識產權協定》;《爭端解決規則與程式諒解》,等等。     1.2 WTO 的目的與目標     世貿組織的目的是:為了提高生活水平,保證充分就業,擴大生產和貿易,保護和維護環境,尋求對世界資源的最佳利用,實現可持續發展的目標,保證發展中國家、特別是最不發達國家 “ 在國際貿易增長中獲得與其經濟發展需要相當的份額 ” 。     世貿組織所致力的目標主要包括如下三個方面:     ·WTO 最主要的目標是促進貿易盡