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AfCFTA第9次貿易部長會議成果
日期:2022/08/03
作者:蔡心遠
文件編號:WTOepaper778
  2022年7月25日舉辦的《非洲大陸自由貿易協定》(the African Continental Free Trade Agreement, AfCFTA)第9次貿易部長會議於迦納首都阿克拉(Accra)舉行,此次會議獲得兩個重要成果:(1)非洲開發銀行將提供1,124萬美元的資助,協助AfCFTA秘書處有效運作;(2)選定7個國家做為貿易試辦國,測試在AfCFTA下非洲內部貿易之環境、法律及貿易政策基礎是否穩定。

  第一項成果為非洲開發銀行的支持計畫,旨在增加可持續性的非洲內部貿易,以及擴大AfCFTA成員國的參與,使非洲在區域經濟整合的議題上有所進展。此次計畫資金在7月時由非洲發展基金(African Development Fund)董事會批准,該筆資金的用途將著重於三個領域,包括:(1)強化AfCFTA秘書處的體制;(2)支援私部門發展以促進AfCFTA之運作;(3)支援具有面對氣候變遷能力之區域,以及建立非洲大陸內部的價值鏈,以進一步促進非洲內部貿易。除此之外,該筆資金也將用於協助非洲婦女及青年,包括:發展研究及倡議以確保女性在新的商業和經濟環境下能獲取更多發展機會;制訂與女性和青年相關的貿易協定;協助女性培養能力與商業技巧。

  對於非洲開發銀行的資助,AfCFTA秘書處秘書長梅內(Wamkele Mene)表示,AfCFTA非常歡迎非洲開發銀行的支持,雙方的合作將增加秘書處的有效運作,並且促進更多在AfCFTA架構下具商業意義貿易活動的展開。非洲開發銀行代理副行長法勒(Yacine Fal)則表示,本次合作將有助於推動非洲大陸的貿易和經濟轉型,符合2063年議程中的非洲願景。

  至於第二項成果,AfCFTA第9次貿易部長會議選定盧安達、喀麥隆、埃及、迦納、肯亞、模里西斯,以及坦尚尼亞7國做為AfCFTA架構下的貿易試辦國。此7國是由提交申請試辦的36國中所選出,且上述36個國家在申請時皆有繳交關稅降稅承諾表。根據AfCFTA分類,該承諾表中有90%的產品關稅優惠屬於A類,包括2021年開放的產品,其關稅將在10年內逐步降低;另外則有7%的產品將在15年內達到貿易自由化,而3%的產品則不列入降稅的行列。AfCFTA秘書處表示,試辦國計畫主要用來證明AfCFTA能發揮其功能,並且向尚未提交關稅減讓時間表的國家發出應盡速繳交之訊息。此外,也藉由試辦國確認公司、產品、海關程序和物流之流程,推動在AfCFTA架構下之貿易自由化。

  近期,非洲經濟委員會(Economic Commission for Africa,ECA)發布了一項綜合評估指數,該指數用於衡量在非洲各國間的經商難易度,也被稱為AfCFTA國家商業指數(AfCFTA Country Business Index,ACBI),預計未來在AfCFTA開始正式運作後,該商業指數能夠用來評估非洲自由貿易區對私部門跨國貿易及投資能力之影響。

【由蔡心遠綜合報導,取材自Africa Development Bank Group,2022年07月26日;The Guardian,2022年07月27日】