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經貿大辭典索引
反週期性給付 Countercyclical Payment
係美國2002年《農業安全與農村投資法案》(Farm Security and Rural Investment Act of 2002)中對農民補貼的方式之一,其目的在防止農民因為市場價格波動劇烈而須承受大量所得損失,實施方式如下:單位產品之反週期性給付主要是由兩個價格之差決定,即目標價格(target price)與有效價格(effective price),前者是指政府明訂的農產品合理價格,後者則有兩種認定方式,一是當市場價格高於貸款率(loan rate)時,有效價格等於全國平均市場價格與直接給付之和;二是當市場價格低於貸款率時,有效價格即為貸款率與直接給付之和,當有效價格小於目標價格時,則給予反週期性給付。參市場救濟貸款和貸款差價給付(marketing assistance loan and loan deficiency payment)與直接給付(direct payment)。
反週期性給付的存在,在理論上使得農民的實際所得之和為目標價格,只不過在不同的市場條件下,收入的組成部分有所不同;一個農民可以獲得的總反週期給付等於單位產品反週期給付額,與給付面積和給付單位產量之乘積。其中的給付面積和給付單位產量是根據基期而定,而單位產品反週期給付額則與當年的市場價格情況直接相關,因此該補貼仍有與價格掛勾之嫌。
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