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經貿大辭典索引
哈瓦那憲章 Havana Charter
第二次世界大戰期間,美國為重整國際經濟秩序,於1944年7月舉行的布列頓森林會議上,倡議在聯合國下成立國際貨幣基金及國際復興暨開發銀行(又稱世界銀行),以規範國際間之通貨、匯率及金融問題,在貿易方面則主張成立一個國際貿易組織(International Trade Organization, ITO)。 1946年十九個國家共同組成國際貿易組織籌備委員會,起草國際貿易組織憲章,並在古巴的哈瓦那完成,稱為《哈瓦那憲章》。
美國有鑒於ITO之成立非短期內能實現,為儘早推動多邊關稅談判,決定先將ITO憲章草案中有關商業政策部分抽出,配合關稅減讓之規定,另成立《關稅及貿易總協定》(GATT),以確保關稅談判之成果。
依據 GATT規定, GATT之締結僅係國際貿易組織成立前之暫時性措施,在ITO憲章生效後, GATT之有關規定即失效力。ITO憲章於 1948年3月由五十三國完成草簽,但截至1950年底,因大多數國家仍無法接受該憲章之責任與義務,且嗣因美國國會對ITO憲章始終持否定態度不予批准,致使ITO 成立無期,因而GATT 成為國際間貿易之主要規範。
《哈瓦那憲章》,即《國際貿易組織憲章》(Charter for an International Trade Organization)之通稱。
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