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歐盟與日本洽簽自由貿易協定進行第7回合談判

-2014/10/23


資料來源:2014年10月21日奧地利經濟日報(Wirtschaftsblatt)




歐盟繼與加拿大於本年9月26日正式簽署雙邊自由貿易協定(Comprehensive Economic and Trade Agreement,CETA)之後,於本年10月下旬續與日本進行第7回合自由貿易協定(Economic Partnership Agreement,EPA)談判(以下簡稱歐日EPA)。歐盟與日本係於102年3月25日領袖高峰電訊會議時決定啟談歐日EPA,並於同年4月19日展開第1輪談判。



目前歐日雙方談判主要癥結在於:歐盟企業認為日本軌道產業封閉已久,相當關切對於該產業市場進入之取得;而日本則甚為關切歐盟對於日製機動車輛與科技產品進口關稅之削減。另,雙方雖認知,中長期而言各自所生產之機動車輛與附屬零件應予調和相容,惟此觀點,卻遭到如法、義汽車大廠懷疑並表達反對。而法國寶獅雪鐵龍集團(PSA Peugeot Citroën)與義大利飛雅特汽車製造商(Fiat)亦對與日本低價小汽車之競爭感到戒慎恐懼。鑒此,歐盟擬與日本談判磋商,設計所謂之安全機制,亦即對於歐盟列為敏感性之產品至少給予足夠時間的過渡期。從敏感性產品所涵蓋之範疇可發現,機動車輛與特定農產品將排除在歐盟對日本第一波降稅或去除非關稅障礙之列。



本次歐盟貿易執委Karel De Gucht與日本外務大臣岸田文雄(Fumio Kishida)於回合談判之始,即收到部分激進反自貿成員書面訴求,信函要求具體內容包括:要求談判須更加透明並公布所有相關談判文字內容、排除適用「投資人與投資地主國爭端仲裁」 (Investor-State Dispute Settlement, ISDS)、制止公共服務民營化、以及防止社會、環境與健康標準水準下降。此際,比利時、日本、荷蘭等地非政府組織(Non-governmental organization,NGO)人員、以及德國相關公會人員等已聯署展開串連,對歐盟與日本洽簽EPA事進行抗議,並延續稍早反對歐盟與美國洽簽「大西洋貿易與投資伙伴協定」(The
Transatlantic Trade and Investment Partnership ,TTIP)之抗議活動。



日本,僅次於中國,為歐盟在亞洲第2大貿易夥伴。歐盟對日本貿易逆差雖然在過去幾年明顯縮小,但根據歐盟研究,歐盟倘與日本洽簽EPA,歐盟對日貿易將增加32.7%,而日本對歐盟貿易亦將增加23.5%,並有助歐盟縮減對日貿易逆差。儘管如此,奧地利經貿專家表示,歐日EPA談判應該還會持續好幾年。


根據奧地利聯邦工商總會(WKO)統計,2013年奧地利對日本出口總值約13.5億歐元,自日本進口約17億歐元。

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