在美國貿易壓力下中日經貿關係逐漸升溫
- 彭科穎
- 2018/11/01
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- WTOepaper624
日本與其最大貿易伙伴－中國大陸的關係自2012年轉為相互敵對，主要原因為當時日本於部分具爭議性的東海島鏈進行國有化，引發中國大陸的反彈更損及兩國貿易關係。不過，今（2018）年10月25日恰巧為中國大陸與日本締結《中日和平友好條約》的40周年，日本首相安倍晉三（Shinzo Abe）與中國大陸國務院總理李克強更於次日舉行正式會談，見證兩國政府簽署合作協議，顯示雙方敵對的立場正發生轉變。
當美國總統川普（Donald Trump）為從中國大陸與日本手中，獲得更佳的貿易條件而展開貿易戰之際，中日關係似乎因此解凍。據了解，中日雙方於會中簽署通貨互換（currency swaps）與海上搜救（ocean rescue）等協議。通貨互換協議旨在維護兩國金融穩定，支持雙邊經濟與金融活動之發展。中日通貨互換協議始自2002年3月，於2013年9月因到期而結束。據估計，新協議規模達2,000億人民幣，約3.4兆日圓（折合新臺幣為8,920億元），有效期限為3年，且可經雙方同意加以延長。
會中，中國大陸與日本皆再度重申對自由貿易的支持，並呼籲儘早與16個亞太國家，完成區域全面經濟夥伴關係協定（Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP）之簽署。值得注意的是，安倍是7年來首位正式出訪中國大陸的日本首相，由此可見，亞洲最大的兩個經濟體正試圖淡化數十年來的分歧。同時，安倍此行亦與中國大陸國家主席習近平會面，象徵著長期尋求修復的中日關係來到一新高點。會後，雙方皆認為兩國關係應重回正常軌道，朝穩定、可持續和健全的方向發展，並透過具體措施加強合作關係。
據悉，雙方此次共簽署50項合作協議，除通貨互換協議外，兩國還針對在日本建立離岸人民幣清算銀行，以及日本金融廳（Financial Services Agency）與中國證券監督管理委員會（China Securities Regulatory Commission）之合作加以討論。雙方亦於海上搜救行動、醫療發展與老年照護等方面同意將攜手努力。
然而，到目前為止，雙方皆未提及部分棘手議題；如何處理領土爭端，或於雙方專屬經濟區內的「邊界中線」開採天然氣資源，中日兩國仍須為此尋求達成協議之可能。對此，東京大學高原教授（Akio Takahara）表示，未來爭議性問題仍持續存在，然鑒於習近平可能出席2019年於日本大阪舉行之二十國集團峰會（Group of 20 Summit），中日雙方在此之前仍會保持友好關係。
【由彭科穎報導，取材自International Trade Daily，2018年10月29日】