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RCEP各國部長盡全力達成年終目標

  區域全面經濟夥伴關係協定(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP)第6次部長級會議在2018年10月13日於新加坡舉行。會中討論貨品貿易、服務貿易、投資、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施、標準技術法規和合格評定程序、電子商務,以及競爭政策等議題,並於會後發表聯合聲明表示,16國部長同意共同努力克服任何困難與挑戰,RCEP談判亦將步入尾聲。

  RCEP談判始於2013年,卻多次未能於期限內達成協議。該共同聲明指出,目前各國意見分歧之差距已縮小但仍舊存在,不過RCEP成員決心於2018年底前完成8月分所提出之計畫,包括商品、服務、投資和智慧財產權等4個部分,實質地結束談判;當前全球貿易面臨單邊主義挑戰等諸多不確定性的情況下,完成RCEP談判將是重要的里程碑,有利於增強和完善區域供應鏈及價值鏈,維護地區貿易之自由化和便捷化,並支持全球自由貿易。

  紐西蘭貿易部長帕克(David Parker)會後表示,談判再次往前邁進,但尚未就商品、服務及投資之市場進入提出最終承諾,部長們已向各官員傳達出於年底前達成實質性結論之明確訊息。RCEP第24回合談判預計在今年10月17日至24日於紐西蘭奧克蘭舉行;此外,東協高峰會及相關領袖會議更將於11月登場,屆時各國貿易部長將再次會面並為高峰會預做準備。

  馬來西亞國際貿易及工業部副秘書長若拉茲曼(Norazman Ayob)於10月11日表示,中國大陸和美國間嚴重的貿易摩擦係加速推動RCEP完成談判的主因;然而RCEP成員經濟發展程度不同,以及印度與澳洲將於2019年舉行大選等政治因素,於2018年底前取得實質性結果之計畫仍備受挑戰。

  印度已與東協、日本及韓國簽署自由貿易協定,與澳洲和紐西蘭的自貿談判亦正在進行中;然印度與10個RCEP成員尚存貿易逆差,因此其國內鋼鐵、工程與金屬等產業擔心,一旦RCEP完成談判,降低或取消對中國大陸的關稅,將使國內市場充斥大量的中國大陸產品。貿易專家亦對此表示擔憂,強調取消對中國大陸之關稅可能進一步影響國內產業。據統計,服務業約占印度GDP的55%,其積極推動自由化規範以促進服務貿易。印度工商部長普拉布(Suresh Prabhu)早先時候表示,RCEP談判將持續至2019年,因為尚需進行更多回合的談判以解決商品及服務相關之議題。

【由李宜靜綜合報導,取材自bilaterals.org,2018年10月13、14日】