建立永續標準將有助木製品貿易
- 黃培恩
- 2018/10/04
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- WTOepaper620
家具業龍頭宜家家居(IKEA)目前已將業務重心放在永續發展上,作為全球1%的木材消費者,IKEA認為著眼於永續發展至關重要。為減少森林濫伐的情形,IKEA積極推動永續的林業作業方法,以確保在2020年前其家具材料能更具永續性質,這亦意味著其將使用森林管理委員會(Forest Stewardship Council, FSC)所認證的木材及相關再生資源。
IKEA全球林業經理Mikhail Tarasov表示,此舉不僅是IKEA對永續貢獻邁出一大步,更是明智的商業決策。因為公司營運仰賴自然資源與人力,故若對資源與人力有全面的了解,才能確保其業務及相關供應鏈員工的生計。然而,對於部分小型的伐木公司而言,則期許其能達到IKEA供應鏈的永續標準,甚或者是歐盟近期所祭出的森林管制與打擊非法貿易的行動計畫。
普遍來說,目前主要係採取「自願性」的永續標準,例如IKEA要求木材需經FSC認證,此即包含林業產品與環境保障等要素。簡言之,自願性永續標準規定木材採購的保障措施,解決環境退化問題並限制森林濫伐,同時亦為發展中國家和已開發國家提供進入新市場的機會;這亦意味著若木材生產商能證明其來源之合法性,出口至環境規範更為嚴格的國家將較為容易。因此自願性永續標準將有助於減少工業和農林業部門對環境造成的負面影響;此等負面影響通常發生在發展程度較低的國家,亦為環境監管較弱的地區。
然而,發展中國家尚缺乏實施自願性永續標準,並且將該標準納入生產過程的能力。對此,聯合國環境署承諾提供能力建構,進行所需之分析並就永續標準的規範和出口契機進行指導,以協助發展中國家克服障礙。再者,聯合國環境署所成立的「聯合國永續標準論壇」,亦可作為生產者、貿易商、消費者、標準制定者、認證機構、非政府組織及相關研究人員分享有關議題之平台。該論壇已於今(2018)年9月初在聯合國環境署的支持下,在印度新德里舉行的「國際永續貿易及標準大會」上發布第三分旗艦報告。該報告旨在強調自願性永續標準對永續發展與社會影響之貢獻。
除此之外,另外一種方式則為鼓勵自願性永續標準的採用。如2011~2017年間,聯合國環境署、SNV荷蘭發展組織(SNV Netherlands Development Organisation)及FSC已在與若干國家的合作中,確保FSC認證之持有者受益於可靠的生態系統管理服務。舉例來說,由112戶位於越南廣三省的家庭所組成的「Quang Tri Smallholder Forest認證小組」,便成為該國第一個獲得FSC認證之小組。
針對如IKEA般對於供應鏈有監管要求的公司而言,上述案例即是一個好的開端。隨著永續來源的木材需求不斷增加,認證機制可為其創造更多的競爭優勢,且當地家具製造商亦可受益於此一趨勢,因為其已能於當地採購經認證過的木材,並且更容易將產品拓銷至海外市場。自願性永續標準為木材製造商提供進入歐洲市場的機制,並且在整個價值鏈中提供永續方面的改進,也為永續發展目標作出相當的貢獻。
【由黃培恩報導,取材自UN Environment,2018年9月28日】