川普再度出招中國大陸誓言反擊
- 吳承憲
- 2018/08/09
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- WTOepaper612
美國總統川普（Donald Trump）於今（2018）年8月1日表示，考慮將日前宣布對價值2,000億美元中國大陸進口品加徵之關稅，從10%提高至25%，並預計最快於9月實施。美國國家經濟委員會（National Economic Council）主席庫卓（Larry Kudlow）對此表示，美方希望中國大陸進行結構性的經濟改革，朝無關稅、無貿易壁壘、無補貼的市場邁進，以減緩兩國貿易失衡問題；然中國大陸至今所採取的行動並未符合美方期待。庫卓指出，目前中國大陸的經濟疲乏，貨幣走弱，投資人正逐漸撤離，種種跡象皆不利中國大陸經濟發展。其更再次強調，外界不可低估川普準備和中國大陸打貿易戰的決心。
對此，中國大陸商務部於8月2日表示，中國大陸已做好充分準備將嚴陣以待，並強調，為保障國家尊嚴與人民利益及捍衛自由貿易與多邊體系，中國大陸誓言予以反擊。據了解，中方預計採取與美方同等規模及強度之貿易措施以為回應，藉此遏止美國提高關稅之威脅。不過其亦聲明，基於兩國平等對待且相互尊重之前提，中國大陸仍不排除與美國進行對話以解決貿易分歧之可能性。
中國大陸財政部隨後於8月3日宣布，倘若美方於9月對中國大陸商品加徵關稅，中方將對5,207種且總值約600億美元之美國商品，額外課徵5%至25%不等的關稅。其中包括對飛機和電腦在內約600種美國產品加徵5%之關稅、假髮和紡織品等近1,000種品項加徵10%關稅、以及化學品與炊具等超過1,000種產品加徵關稅25%；至於肉類、小麥、葡萄酒和液化天然氣等2,400多種產品則提高25%之關稅。上述徵稅措施之確切施行日期將視美方行動而定，中國大陸則保留後續採取其他反制措施的權利。
另一方面，中國大陸除提高美國特定產品關稅外，近來亦對國內金融體系採取一連串措施以促進經濟發展（如官方介入貨幣市場，緩衝人民幣兌美元之匯率等），試圖減緩美國關稅措施帶來之衝擊。庫卓對此表示，貨幣貶值雖能提高出口競爭力，抵銷來自美國的貿易壓力，惟近期人民幣走弱，顯示一般投資者對中國大陸經濟實力的懷疑，進而逐漸抽離資本、減少投資；若此情形無法獲得改善，終將對中國大陸經濟造成嚴重損害。
然而倘若川普決定提高關稅稅率，則其國內的金融體系亦無法置身事外。研究分析指出，關稅措施將使美國聯邦儲備銀行體系（Federal Reserve）對利率之決策更為複雜外，更可能導致通貨膨脹率上升1.1個百分點。針對美中雙方貿易衝突不斷升溫，國際貨幣基金（The International Monetary Fund, IMF）對此感到憂心，並指出伴隨爭端而來的「下行風險」將嚴重威脅全球經濟成長。
【由吳承憲綜合報導，取材自International Trade Daily，2018年8月3、6日】